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本報(bào)訊　韓城礦務(wù)局率先在全省借鑒ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理模式規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)工作，形成了以制度約束為保障的長(zhǎng)效機(jī)制。日前，省廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在該局召開(kāi)全省深化廠務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨工作匯報(bào)會(huì)，重點(diǎn)推廣了該局的經(jīng)驗(yàn)。
　　韓城礦務(wù)局是全國(guó)520戶重點(diǎn)企業(yè)和全省60家優(yōu)勢(shì)企業(yè)之一，下轄16個(gè)礦、廠、公司，有職工15064人，曾先后榮獲省級(jí)先進(jìn)企業(yè)、全省廠務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。該局黨政領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)十分重視職工民主管理工作，始終堅(jiān)持以人為本的企業(yè)民主管理理念，尊重職工群眾的主人翁地位，注重調(diào)動(dòng)、發(fā)揮和保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，把職代會(huì)作為職工源頭參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主渠道，把簽訂集體合同和實(shí)行局、礦、區(qū)隊(duì)三級(jí)平等協(xié)商制度、廠務(wù)公開(kāi)制度，作為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、保障職工合法權(quán)益的有效途徑，在1986年全局普遍建立和堅(jiān)持職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上，1999年在全局全面實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)制度。并于2001年制定和實(shí)施了全局廠務(wù)公開(kāi)三年規(guī)劃。2002年在貫徹落實(shí)“兩辦通知”中，該局對(duì)自己原來(lái)印發(fā)的有關(guān)文件進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，突出了行政的主體地位，明確了16個(gè)行政部門實(shí)施局務(wù)公開(kāi)的具體責(zé)任，并規(guī)定了考核考評(píng)辦法和責(zé)任追究制度，改變了一個(gè)時(shí)期廠務(wù)公開(kāi)工作中存在的工會(huì)“一家忙”和“甩單鞭”的傾向，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，行政業(yè)務(wù)部門具體承辦，紀(jì)監(jiān)檢查監(jiān)督，工會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，職工群眾廣泛參與的工作格局。并從2002年開(kāi)始，每年向職代會(huì)報(bào)告廠務(wù)公開(kāi)工作情況，接受職工群眾的監(jiān)督。
　　為了有效解決廠務(wù)公開(kāi)中工作思路、制度建設(shè)、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督檢查、檔案管理等方面存在的欠缺，以求在融入機(jī)制上取得新突破，去年該局在實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)第一個(gè)三年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，又制定了2004年－2006年廠務(wù)公開(kāi)的第二個(gè)三年規(guī)劃，把借鑒ISO9000國(guó)際管理模式規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)，列為三年規(guī)劃中的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。今年3月底，該局廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、礦區(qū)工會(huì)主席唐建生帶領(lǐng)5個(gè)礦廠(公司)工會(huì)負(fù)責(zé)同志赴國(guó)有企業(yè)借鑒ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理模式實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、并唯一通過(guò)上海國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量體系組織認(rèn)證的江蘇徐州礦務(wù)集團(tuán)旗山煤礦考察學(xué)習(xí)。今年4月，陜西省廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組把韓城礦務(wù)局確定為全省7個(gè)借鑒ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理模式規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的試點(diǎn)單位之一，該局立即成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)了試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際有代表性地確定在礦務(wù)局及所屬桑樹(shù)坪煤礦、下峪口煤礦、象山煤礦、機(jī)電總廠和建安公司5個(gè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作相對(duì)規(guī)范的單位，有步驟地組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。
　　該局在借鑒ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理模式規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)中，把廠務(wù)公開(kāi)作為“產(chǎn)品”，把職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的滿意程度作為“質(zhì)量”，不盲目照抄照搬兄弟單位的工作模式，從實(shí)際出發(fā)，立足于解決工作中存在的各種問(wèn)題。礦務(wù)局及5個(gè)基層試點(diǎn)單位按照ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理模式中的“全面系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)作用、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、職工滿意”五項(xiàng)基本原則，結(jié)合自身的具體情況，編制《廠務(wù)公開(kāi)管理手冊(cè)》。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系的PDCA循環(huán)模式，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)管理實(shí)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和持續(xù)改進(jìn)。該局局長(zhǎng)黨會(huì)財(cái)在《韓城礦務(wù)局廠務(wù)公開(kāi)管理手冊(cè)》發(fā)布會(huì)上說(shuō)，廠務(wù)公開(kāi)民主管理既是對(duì)行政的監(jiān)督制約，同時(shí)又是支持和幫助。因此，要主動(dòng)組織行政有關(guān)部門和人員，承擔(dān)好實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)主體的職責(zé)。把按規(guī)定必須公開(kāi)的內(nèi)容，要百分之百、不折不扣地全過(guò)程地向職工公開(kāi)，要是不敢公開(kāi)的事情就不要去做。
　　　　　　　　■趙晉國(guó)