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  本報訊 為了進一步健全完善基層工會組織體系，提高工會組織建設水平，夯實工會組織的基礎，最大限度地發(fā)揮工會組織的作用。渭南市總工會根據(jù)全總和省總的要求，結合該市實際，制定了該市進一步推進基層工會組織 “雙措并舉、二次覆蓋”工作實施意見。
    渭南市工會多年來狠抓基層工會組建工作，在建立區(qū)域性、行業(yè)性工會組織工作中，該市澄城縣的工作經(jīng)驗曾向全國介紹。多年來，全市各級工會組織上下一心，下功夫抓好此項工作，建立各類區(qū)域性行業(yè)性工會組織400多個。在全總提出基層工會組織建設 “雙措并舉，二次覆蓋”的要求后，該市總工會認真學習了全總和省總的要求，迅速召開各縣市工會負責人會議，傳達全總、省總會議精神，安排布置了在全市進一步推進基層工會組織 “雙措并舉，二次覆蓋”工作。
    為了把此項工作扎扎實實地開展好，以進一步推進工會基層組織建設和工會維權工作的開展，渭南市總工會又制定了 《關于進一步推進基層工會組織 “雙措并舉，二次覆蓋”工作的實施意見》。
    在這一意見中，確定了 “雙措并舉，二次覆蓋”工作的總體目標為：兩年時間，即從2009年5月到2011年5月基本完成基層工會聯(lián)合會的組建任務，基層工會聯(lián)合會干部的社會化、職業(yè)化進程達到80%以上，每個工會聯(lián)合會至少配備一名專職工作人員，會員人數(shù)較多的基層工會聯(lián)合會，按照會員人數(shù)的1‰的比例配備專職工會干部，使全市新建企業(yè)工會規(guī)范化建設程度和工作水平全面提高。
    為了確保這一總體目標實現(xiàn)，意見中還明確了階段性目標：2009年底以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）和縣（市、區(qū)）基聯(lián)工會、園區(qū)工會依照聯(lián)合制和代表制的工作原則和工會聯(lián)合會的要求完善組織形式，健全組織網(wǎng)絡，各縣 （市、區(qū)）基層工會聯(lián)合會建制率達到30%以上，同時配備專職工會干部。2010年底，各縣 （市、區(qū)）基層工會聯(lián)合會建制率達到60%以上，專職工會干部配備到位，2011年5月完成總體目標任務。
    在組建工會聯(lián)合會的基本形式上渭南市總在實施意見中要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，根據(jù)企業(yè)工會分布情況，將那些行業(yè)特點不突出但相對集中的企業(yè)工會組建成區(qū)域性工會聯(lián)合會。以企業(yè)特點為基礎，將那些行業(yè)相近區(qū)域相聯(lián)的企業(yè)工會組建成行業(yè)性工會聯(lián)合會。以工業(yè)園區(qū)、行政村為單位，根據(jù)會員分布狀況，分別建立地域性工會聯(lián)合會。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，在轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的務工人員中建立聯(lián)系點，成立工會分支組織，發(fā)展會員，擴大覆蓋面。
    《意見》還就此項工作的基本任務，工作原則和工作要求都作了明確規(guī)定，提出了毫不松懈的抓好基層工會組織的組建工作，避免以建立基層工會聯(lián)合會代替建立基層工會的所謂 “覆蓋”的現(xiàn)象。并確定將此項工作列入今后市對縣目標責任制考核內(nèi)容之中。 (王錫盛)