全總出臺《規(guī)定》,在操作層面就《勞動合同法》有關勞務派遣工加入工會條款加以細化和規(guī)范,讓勞務派遣工入會“無障礙”
一些派遣單位與用工單位職責不清、相互推諉,直接影響了勞務派遣工加入工會,今后,這一困擾將不復存在。記者獲悉,中華全國總工會日前出臺的 《關于組織勞務派遣工加入工會的規(guī)定》(以下簡稱 《規(guī)定》),不僅明確“勞務派遣單位和用工單位都應當依法建立工會組織,吸收勞務派遣工加入工會”,而且規(guī)定 “在勞務派遣工會員接受派遣期間,勞務派遣單位工會可以委托用工單位工會代管”,由此使各級工會在組織勞務派遣工加入工會時更加有章可循。
將勞務派遣工吸收到工會組織中來,是維護他們合法權益的重要基礎。盡管《勞動合同法》明確“被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益”,但由于在操作層面缺乏細化和規(guī)范,這一規(guī)定很難落到實處。
針對這一實際,《規(guī)定》明確,“勞務派遣單位和用工單位都應當依法建立工會組織,吸收勞務派遣工加入工會,任何組織和個人不得阻撓和限制”,“勞務派遣工應首先選擇參加勞務派遣單位工會”,“勞務派遣單位沒有建立工會組織的,勞務派遣工直接參加用工單位工會”,從而明確了勞務派遣單位與用工單位組織勞務派遣工加入工會的職責。
由于勞務派遣工用工關系和勞動關系分離的特點,使得勞務派遣工會員往往存在難以參加派遣單位的工會活動、而派遣單位工會也難以對勞務派遣工會員實施管理的尷尬。為此,《規(guī)定》對勞務派遣單位工會與用工單位工會的關系做了明確,即在勞務派遣工會員接受派遣期間,勞務派遣單位工會可以委托用工單位工會代管。勞務派遣單位工會與用工單位工會簽訂委托管理協(xié)議,明確雙方對會員組織活動、權益維護等的責任與義務。
明確了勞務派遣工會員的工會經(jīng)費來源,是《規(guī)定》的又一亮點。根據(jù)《規(guī)定》,“勞務派遣工的工會經(jīng)費應由用工單位按勞務派遣工工資總額的百分之二提取并撥付勞務派遣單位工會,屬于應上繳上級工會的經(jīng)費,由勞務派遣單位工會按規(guī)定比例上繳。用工單位工會接受委托管理勞務派遣工會員的,工會經(jīng)費留用部分由用工單位工會使用或由勞務派遣單位工會和用工單位工會協(xié)商確定”。
此外,《規(guī)定》還就勞務派遣工會員人數(shù)統(tǒng)計、上級工會加強督促檢查等作出規(guī)定,并特別明確,“勞務派遣單位工會牽頭、由使用其勞務派遣工的跨區(qū)域的用工單位工會建立的基層工會聯(lián)合會,不符合建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的規(guī)定,應予糾正!
(王嬌萍 丁軍杰)