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  隨著改革的深入推進，國有（集體）企業(yè)逐步退出，非公有制經(jīng)濟成為主體，一批國有（集體）身份的職工，通過企業(yè)改制得到補償安置，一部分有技能的年輕職工通過工會、人勞、經(jīng)貿(mào)等部門的推薦被新企業(yè)優(yōu)先錄用上崗。但還有一部分職工由于年齡偏大、文化偏低、缺乏技能，又不到法定退休年齡，就業(yè)成了大難題，在原企業(yè)領(lǐng)到的安置費，還要續(xù)交養(yǎng)老統(tǒng)籌等，他們上有老、下有小，患病無錢醫(yī)治，孩子一旦考上大學(xué)既喜又愁，更談不上提高生活水平。
    2002年底石泉縣國有 （集體）企業(yè)41戶，在冊職工2550名，通過五年來的企業(yè)改制工作，截止到2007年底全縣國有（集體）身份的職工已全部退出，面對職工難已承受的現(xiàn)實，工會組織作為職工群眾利益的代表者和維護者，在企業(yè)改制過程中，一方面堅持源頭參與，切實維護職工合法權(quán)益，讓職工公平享受改革成果；另一方面緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，努力替黨和政府分憂解難，積極化解職工心里存在的各種矛盾，把工會工作的重點放在如何促進就業(yè)再就業(yè)的工作上，積極探索和創(chuàng)新工會促進就業(yè)再就業(yè)工作思路，采取多種途徑搭建就業(yè)平臺，真誠幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。自2006年以來，縣總工會緊緊圍繞促進就業(yè)再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)多方面采取措施來提高再就業(yè)率。
    開展技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)
    為提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力，三年來縣總工會匯同縣人勞、鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)、縣高級職業(yè)中學(xué)、社區(qū)工會以及私營企業(yè)主一道，通過調(diào)查摸底，根據(jù)下崗失業(yè)人員求職愿望和用工需求，先后在本縣高級職業(yè)中學(xué)、瑞華職業(yè)技術(shù)學(xué)校、新世紀電腦學(xué)校等培訓(xùn)下崗失業(yè)人員825名使這些下崗失業(yè)人員基本掌握了一至二門實用技術(shù)，增強了他們實現(xiàn)再就業(yè)的能力。
    開展職業(yè)介紹培育創(chuàng)業(yè)帶頭人
    為了給下崗職工提供就業(yè)平臺，三年來，縣總工會匯同人勞部門一道每年春秋兩季組織免費職洽會1—2次，積極向縣內(nèi)外各企業(yè)優(yōu)先推薦招錄下崗失業(yè)人員，三年來共向各類企業(yè)優(yōu)先推薦招錄下崗失業(yè)人員就業(yè)達710人，并鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)。三年來，工會與人勞部門一道共同協(xié)調(diào)稅務(wù)部門減免稅收32萬元，協(xié)調(diào)金融部門解決小額貸款91.2萬元，協(xié)調(diào)民政部門為下崗失業(yè)人員辦理低保129戶，通過這些實事實辦，不斷增強下崗職工再就業(yè)能力。三年來的創(chuàng)業(yè)幫扶，全縣已有18名下崗職工成為創(chuàng)業(yè)明星，這些創(chuàng)業(yè)成功者不但自己艱苦創(chuàng)業(yè)，而且還吸收了大量的下崗失業(yè)人員重新上崗就業(yè)。
    強化幫扶領(lǐng)導(dǎo)健全幫扶機制
    在促進下崗職工就業(yè)再就業(yè)工作的同時，截止到2007年底通過工會干部深入企業(yè)、社區(qū)、下崗職工家庭調(diào)查摸底統(tǒng)計，全縣共有特困職工446戶�？h總工會根據(jù)職工家庭實際狀況和困難程度，從中確定了198戶特困職工（包括下崗職工）作為結(jié)對幫扶對象，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)幫包34戶，科級領(lǐng)導(dǎo)幫包126戶，工會干部幫包33戶，企業(yè)廠長經(jīng)理幫包5戶，并以縣委辦的名義下發(fā)了《關(guān)于做好新一輪交友幫扶結(jié)對子工作安排意見的通知》，下發(fā)到各級各部門黨政組織。幫扶資金采取“三個一點”的辦法解決，即從本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排一點；從本單位提取的工會經(jīng)費留成中調(diào)劑一點；動員本單位職工捐助一點。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪和聯(lián)絡(luò)員工作制度，以真心“交友”的形式和談心的方式與特困（下崗失業(yè)）職工進行溝通，及時掌握了解（下崗失業(yè)）職工的實際困難狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶政策，在幫扶過程中，幫扶責(zé)任人一是協(xié)調(diào)民政部門落實（下崗失業(yè)人員）解決低保129戶；二是根據(jù)幫扶對象及其子女就業(yè)愿望，幫助實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)81人；三是針對幫扶對象缺乏技能的要求，幫扶責(zé)任人與工會、勞動部門一道開展了“技能幫扶”幫扶對象中參加各種技能培訓(xùn)達150余人；四是針對幫扶對象中存在的一些重大特殊困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取“重點幫扶”和“聯(lián)合幫扶”措施，從而增強了困難（下崗失業(yè)）職工的自身 “造血”功能。今年以來，面對全球金融危機的沖擊，為了穩(wěn)住就業(yè)，縣總工會還在非公企業(yè)中開展了“企業(yè)不裁員承諾”簽名活動，截止目前檢查統(tǒng)計，全縣非公企業(yè)中沒有被企業(yè)老板裁員和減薪的現(xiàn)象，企業(yè)保持了正常生產(chǎn)，促進了職工隊伍的穩(wěn)定。（余恒才）