《中華人民共和國勞動合同法》自2008年1月1日實施以來,對于保護勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的積極成效有目共睹。在當前國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來一定沖擊的形勢下,如何更好地貫徹執(zhí)行勞動合同法?記者就此采訪了全國人大代表,中華全國總工會副主席、書記處書記喬傳秀。
記者:政府工作報告明確提出,“越是困難的時候,越要關(guān)注民生,越要促進社會和諧穩(wěn)定”。結(jié)合中央精神,當前貫徹執(zhí)行好勞動合同法是否有著更為重要的意義?
喬傳秀:勞動合同法是我國勞動法制建設(shè)史上一部具有里程碑意義的法律,對于更好地保護勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系、促進社會主義和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。2008年,全國人大常委會對勞動合同法貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,其檢查報告將勞動合同法的實施成效概括為:一是勞動合同簽訂率明顯上升,二是新簽勞動合同的平均期限有所延長,三是勞動者合法權(quán)益得到進一步維護,四是農(nóng)民工權(quán)益得到進一步保護。這幾個成效,恰恰都是勞動合同法實施之前我國勞動關(guān)系領(lǐng)域長期存在的、影響勞動者權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系穩(wěn)定的、廣大職工和社會各方面反應(yīng)最為強烈的突出問題。執(zhí)法檢查組的報告客觀反映了整個社會對勞動合同法的充分肯定。
記者:不過也有觀點認為,勞動合同法的立法宗旨是好的,但標準太高?
喬傳秀:我想強調(diào)的是,勞動合同法符合我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。勞動關(guān)系逐步市場化以來,我國經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,眾多企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長,但不少企業(yè)的職工工資并沒有隨著企業(yè)的發(fā)展和效益的提高而相應(yīng)增加,一些企業(yè)甚至存在違法用工現(xiàn)象,損害了職工的合法權(quán)益,也影響到企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。勞動合同法旨在保護勞動者合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定,其用意不僅在于維護勞動者合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,也在于推動我國經(jīng)濟的健康運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
特別是在當前,實施勞動合同法有助于克服金融危機的不利影響。在國際金融危機導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的情況下,勞動合同法發(fā)揮了積極作用。去年以來,中小企業(yè)裁減人員沒有引發(fā)較多勞動爭議,部分勞動者失業(yè)基本生活得以保障,2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)沒有引起大的社會動蕩,在很大程度上得益于勞動合同法對裁員、解除和終止勞動合同等有明確規(guī)定,較好地維護了勞動者合法權(quán)益,維護了勞動關(guān)系和社會的和諧穩(wěn)定,促進了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
因此,繼續(xù)加大貫徹執(zhí)行勞動合同法的力度,依法維護勞動者合法權(quán)益,是引導(dǎo)勞動者樹立堅定信念,與企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定的重要保證。 工人日報記者 王嬌萍