渭南市總工會(huì)在深入貫徹 “組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針中,全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能,突出維護(hù)職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為渭南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。制約工會(huì)工作發(fā)展的工會(huì)組建難、權(quán)益維護(hù)難、經(jīng)費(fèi)收繳難三大瓶頸問題在探索中取得突破性進(jìn)展。
——服務(wù)大局,推動(dòng)發(fā)展的成果更加顯著。渭南是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,各級(jí)工會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,組織職工廣泛開展合理化建議、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、職業(yè)技能競賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”、 “讀書自學(xué)成才”等活動(dòng)。2002年到2007年,全市工會(huì)共舉辦各類活動(dòng)1200多場次,成功承辦了全國職工技能大賽鉗工比賽。還推動(dòng)市上建立了渭南市市級(jí)勞模評(píng)選制度,首屆評(píng)選出63名市級(jí)勞模和先進(jìn)工作者。廣泛開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),市總工會(huì)獲全國 “安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位。
——夯實(shí)基礎(chǔ),工會(huì)組織的活力明顯增強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要組建工會(huì)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)了新建企事業(yè)工會(huì)組建工作。市縣兩級(jí)工會(huì)爭取黨委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新建企事業(yè)工會(huì)組建工作的意見》和 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》;開展了 “黨建帶工建,黨工共建”活動(dòng),到2007年底,全市發(fā)展基層工會(huì)組織4988家、工會(huì)會(huì)員 330936人,92%鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道、社區(qū))建立了工會(huì)組織,工會(huì)主席按要求基本配備到位。市總還在全市工會(huì)開展了 “工會(huì)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),在全省乃至全國還沒有基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,經(jīng)過深入調(diào)研,制定了 《基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
——切實(shí)維權(quán),促進(jìn)社會(huì)和諧的作用更加突出。渭南市總工會(huì)多次圍繞職工勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、城鎮(zhèn)低保等問題向市政協(xié)提交了議案,促進(jìn)了問題的解決。建立并逐步健全工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度。主動(dòng)參與政府涉及職工切身利益的政策研究制定,配合政府(行政)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn),推動(dòng)和監(jiān)督 “兩個(gè)確!、“三條保障線”、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)政策的落實(shí)。協(xié)助民政部門把符合條件的特困職工納入“低保”范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!薄(huì)同有關(guān)部門開展了“兩個(gè)合同”等專項(xiàng)檢查,建立了集體合同、工資平等協(xié)商、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。針對(duì)中小企業(yè)維權(quán)難的實(shí)際,市縣兩級(jí)工會(huì)積極探索組建中小企業(yè)聯(lián)合工會(huì),簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同,實(shí)行維權(quán)職能上提一級(jí)的辦法,有效地解決了維權(quán)難這一問題。市總工會(huì)在全省較早開展了區(qū)域性行業(yè)性集體合同的試點(diǎn)工作,全市已有1797家企業(yè)簽訂了集體合同,842家企業(yè)推行了工資協(xié)商制度,513家企業(yè)建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。全市國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位普遍建立職代會(huì)制度。市縣兩級(jí)工會(huì)已初步形成了職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等有機(jī)結(jié)合的維權(quán)制度,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
——忠實(shí)履責(zé),困難職工幫扶工作不斷深入。2002年,市總在全省首批建立了困難職工援助中心,2003年經(jīng)全總驗(yàn)收合格并授予“困難職工援助中心”牌匾,成為全國首批107個(gè)地級(jí)困難職工援助中心之一。隨后,全市又成立了6家縣級(jí)困難職工援助中心,初步建立了以生活救助、就業(yè)服務(wù)、法律援助、助學(xué)幫扶、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的幫扶體系。市、縣兩級(jí)工會(huì)共建立困難職工檔案46957份,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2002年到2007年共籌集送溫暖資金1231.97萬元,慰問困難職工50592戶 (次);共籌集助學(xué)款266萬元,資助了3312名困難職工子女上學(xué)。大力實(shí)施工會(huì)再就業(yè)工程,從2003年起連續(xù)5年舉辦了再就業(yè)洽談會(huì),全市工會(huì)職業(yè)介紹30116人、職培28256人、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)26070人。工會(huì)法律援助機(jī)制逐步建立,近4年市困難職工援助中心共接待信訪職工2002人次,接聽維權(quán)熱線2160人次,處置群體性上訪事件28次318人,有力地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
渭南市總工會(huì)連續(xù)4年被省總評(píng)為先進(jìn)單位,2007年被市委、市政府評(píng)為全市目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次,被全國總工會(huì)授予全國 “安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位、女職工工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。本報(bào)記者 柳江河