職代會作為企業(yè)職工民主管理的基本形式,其代表的提案是職工依法參與企業(yè)管理的有效體現(xiàn)。由于各種原因,職工代表的提案在貫徹落實過程不可避免地產(chǎn)生一定的矛盾,成為困擾和諧企業(yè)建設(shè)的“瓶頸”因素。西安西站在構(gòu)建和諧企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的過程中,緊密依靠職工代表,堅持用活政策探索出了一條和諧發(fā)展的路子。提 “審”結(jié)合:消除 “雙刃困惑”
提案是職工行使民主權(quán)利的具體表現(xiàn),一個好的提案直接關(guān)系到企業(yè)的和諧發(fā)展。然而一些職工代表由于工作環(huán)境、所處崗位的不同,加之自身對有關(guān)政策、制度的理解程度,提出的議案往往有一定的局限性,企業(yè)一時難以落實提案。如果對這種提案不分青紅皂白的都簡單以 “與現(xiàn)行政策不符”為由否決,勢必會挫傷部分職工代表參政議政的積極性和主動性。對此,西安西站每年專門組織職工代表召開 “溝通會”,詳細(xì)介紹車站改革發(fā)展情況、重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)形勢、各種政策制度,便于職工代表根據(jù)實際情況進(jìn)行針對性的提案,同時將各種提案提交審查委員會審議,通過 “審查會”的形式給予明確,即提高了提案的質(zhì)量,又保證了提案的落實效率,有效的破解了 “雙刃困惑”。督 “辦”結(jié)合:實現(xiàn) “無軌對接”
好的提案如果得不到堅決的貫徹落實就會變成一紙空文,職代會在企業(yè)管理中的各種權(quán)利就會流于形式。這個站將貫徹落實職代會提案,切實保證職工代表依法履行職責(zé)作為民主管理的首要任務(wù)來抓。建立健全了路局、車站、車間三級提案落實體系,即車間能夠解決的提案限定在車間范圍,車間不能解決的列入車站范圍,車站無法解決的上報路局。在車站范圍內(nèi)對正式列入的各種提案要在1月內(nèi)以書面形式答復(fù)具體提案人,便于提案人的監(jiān)督。同時對提案做到限定主管部門、限定責(zé)任人員、限度完成期限、限度完成效果,職能部門接到提案通知后必須在3個工作日答復(fù)職代會,每年職代會期間車站行政領(lǐng)導(dǎo)還要就提案落實情況向職代會做書面匯報,接受職工代表的質(zhì)詢。車站工會每半年要組織職工代表對提案落實情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)沒有按期完成的,責(zé)任部門必須說明情況、制定補(bǔ)救措施、重新設(shè)定完成期限。工會還將下發(fā)專門的通報,對有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的考核處理,消除了有關(guān)部門在貫徹落實提案過程中存在的慢三拍、動兩步,或是部門之間推諉扯皮的現(xiàn)象,從根本上保證提案的貫徹落實。疏 “導(dǎo)”結(jié)合:化解 “矛盾之爭”
職工代表所處的情況不同,在提案過程中有的職工代表往往出于自身考慮或是小團(tuán)體利益,僅僅滿足于眼前的局部利益難以落實。如有的職工代表提案要求解決上下班通勤車問題,經(jīng)工會調(diào)查了解所在小區(qū)只有為數(shù)不多的幾名職工居住,相對于3000名干部職工居住相對密集的小區(qū),這種提案不易落實。對此,這個站在提案過程中注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)職工代表跳出個人利益、小團(tuán)體利益的 “圈子”,顧全大局參政議政。對每一件提案都做到件件落實、件件答復(fù),并對其中事關(guān)全站職工生產(chǎn)生活的大事列入到車站每年為職工必辦的十件好事之中,財政預(yù)算給予專門的傾斜,保證貫徹落實。如今年的職代會就將為全站在崗職工注射乙肝疫苗;為行車主要工種職工配發(fā)羊毛保暖背心;增建戶縣中心站廁所;為全站女職工購買女工專用保健品等涉及全站職工切身利益的十件好事作為提案貫徹落實,受到了職工的普遍歡迎。 (左鵬)