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   備受關(guān)注的《勞動合同法實施條例 （草案）》5月8日晚間開始向社會廣泛征求意見。條例草案全文公布僅幾個小時后，便引來上千網(wǎng)友的跟帖和留言。無論是網(wǎng)上還是網(wǎng)下，人們熱議的焦點普遍集中在 “無固定期限勞動合同”的“訂立”和“解除”上。細(xì)看《實施條例（草案）》，不少勞動者深感“有喜有憂”。
    喜的是，《實施條例 （草案）》就此前勞動者關(guān)心并引發(fā)陣痛的“‘連續(xù)工作滿十年’怎么算”加以明確，這也是針對用人單位規(guī)避法律而采取的“工齡歸零”對策和做法的堅決回應(yīng)。草案規(guī)定：“勞動合同法第十四條第二款第一項中的‘連續(xù)工作滿十年’，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計算，包括勞動合同法施行之前的用工時間。”“因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動者方面的原因，勞動者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。”“用人單位未在開始用工時訂立書面勞動合同，之后補訂勞動合同的，勞動合同期限自用工之日起計算�！焙翢o疑問，針對“連續(xù)工作滿十年”的清晰界定，給勞動者吃了一顆定心丸。
    《實施條例（草案）》中，最大的爭議點和最令勞動者擔(dān)憂的是“無固定期限勞動合同”可解除的幾種情形。比如“勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；”“勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；”“其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的”，都可以解除無固定期限勞動合同。這幾條規(guī)定，可以說給用人單位解除無固定期限合同打開了方便大門，賦予了資方很大的權(quán)利。也許，這是平衡利益各方的產(chǎn)物，但它削弱了這部法律向勞動者利益傾斜的力度。因為，現(xiàn)實的諸多勞動爭議案件和侵權(quán)現(xiàn)象表明，一句輕松的“不能勝任工作”就能打發(fā)許多勞動者在 “付出黃金十年、二十年后”卷鋪蓋走人。什么叫不能勝任工作？誰來鑒定是不是能勝任工作？當(dāng) “隨意提高勞動定額”成為資方降低勞動成本的通用規(guī)則，“勝不勝任工作”似乎更多完全由資方掌握和裁量。這幾種解除無固定期限合同的模糊規(guī)定，無疑給了資方解除無固定期限勞動合同巨大的操作空間。有的勞動者甚至認(rèn)為“如果出臺這幾項，無固定期限勞動合同就形同虛設(shè)”。
    作為一部構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法律、一部與勞動者權(quán)益息息相關(guān)的法律，《勞動合同法》絕不能在資本喋喋不休的鼓動下，削弱向勞動者權(quán)益傾斜的力度。多聽取、多吸收一些勞動者的意見，從構(gòu)建和諧社會的大局和長遠(yuǎn)來看，顯然是必要的。