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   西安鐵路局自2005年以來，在推行廠務(wù)公開中，通過公開招標(biāo)采購物資設(shè)備278項，累計完成采購計劃5.48億元，節(jié)約成本4306萬元。職工稱贊廠務(wù)公開民主管理工作不愧是預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的 “法寶”。隨著各企事業(yè)單位把廠務(wù)公開的內(nèi)容擴(kuò)展到投資決策、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)管理、產(chǎn)品營銷、物資采購、工程招標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個方面，我省國有企事業(yè)單位民主管理工作已進(jìn)入到一個新階段；非公有制企業(yè)的民主管理制度建設(shè)取得新突破，公開的 “陽光”正在普照三秦大地。
    通過多年的實踐和發(fā)展，全省各級廠務(wù)公開已形成了 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在具體的工作中，各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加大對廠務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，規(guī)范和健全廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制及評考機(jī)制，使廠務(wù)公開民主管理的制度建設(shè)日趨完善，成果不斷顯現(xiàn)。目前，全省已建工會組織的企事業(yè)單位建立廠務(wù)公開制度的有14739個，全省已建工會的公司制企業(yè)建立董事會制度的有1510個，全省已建工會的公司制企業(yè)建立監(jiān)事會制度的有1419個；全省高等院校、科研院所都普遍建立了職代會制度，并普遍實行了校務(wù)、所務(wù)和院務(wù)公開。
    目前，全省已建會的企事業(yè)單位建立職代會制度的就達(dá)16089家。各企事業(yè)單位都把職代會當(dāng)成廠務(wù)公開的基本形式，從制度上保證了廠務(wù)公開依法推進(jìn)和深化。在此基礎(chǔ)上，各單位還根據(jù)廠務(wù)公開的日常工作的需要，普遍建立了公開欄、意見箱，創(chuàng)立了黨政工聯(lián)席會議、民主懇談會、民主議事會、職工代表巡視等多種形式，為廠務(wù)公開搭建了便捷有效的平臺。在公開的層次上，企業(yè)一、二級 （總廠、分廠）重點(diǎn)公開企業(yè)決策、分配制度、職工福利、生產(chǎn)經(jīng)營、廉政建設(shè)、干部評議等涉及全局的重大事項；各車間、班組則側(cè)重于公開職工考核標(biāo)準(zhǔn)、考勤情況、考核結(jié)果、工資獎金分配等涉及每個職工切身利益的問題，使得公開的領(lǐng)域得到拓展、公開的內(nèi)容不斷延伸，廠務(wù)公開的針對性更為準(zhǔn)確。
    在深化廠務(wù)公開的過程中，多數(shù)企業(yè)都把公開滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革的方方面面，用公開的手段促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革的健康發(fā)展。水電三局、西安鐵路局、韓城礦務(wù)局、興化集團(tuán)、西光集團(tuán)、中核陜西鈾濃縮公司等企業(yè)，把ISO9000國際質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)引入廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè)中，建立了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的廠務(wù)公開長效機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的跨越發(fā)展。 （下轉(zhuǎn)二版）
    (上接一版)為規(guī)范廠務(wù)公開的運(yùn)作程序，各市、縣、系統(tǒng)重視改制企業(yè)改制過程中的廠務(wù)公開工作，在程序上堅持改制方案經(jīng)過職代會審議，職工分流安置方案經(jīng)過職代會審議通過；不少企業(yè)繪制了廠務(wù)公開的流程圖，對公開的時間、內(nèi)容、范圍、形式、責(zé)任人級整改方案等都作出明確規(guī)定。商洛、咸陽、漢中等市和電子、西鐵局等系統(tǒng)，還建立了職代會會前預(yù)審、會中指導(dǎo)、會后評議制度，保證職代會依法、規(guī)范運(yùn)行。
    在推進(jìn)廠務(wù)公開工作中，各市、縣不斷探索非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的有效途徑，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一些非公有制企業(yè)廠務(wù)公開的經(jīng)驗，適時地推進(jìn)非公有制企業(yè)的廠務(wù)公開工作，使得全省非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作取得突破性進(jìn)展。漢中市以全市 “百點(diǎn)示范帶動活動”為契機(jī)，指導(dǎo)幫助590戶百人以上的非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開制度，推行面占到此類企業(yè)總數(shù)的93％。寶雞、商洛要求每個區(qū)縣至少選擇兩戶有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理工作試點(diǎn)，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大覆蓋面。目前，兩市百人以上非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開制度的占此類企業(yè)總數(shù)的68.3％和68.9％。
    各市、縣、系統(tǒng)按照 《陜西省廠務(wù)公開暫行辦法》的規(guī)定，加大了檢查監(jiān)督力度，有力地推動廠務(wù)公開工作規(guī)范發(fā)展。依托廠務(wù)公開工作，各個企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。岐山縣先后有21名企事業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)因民主評議不合格而被免職或調(diào)離；中鐵寶橋有限公司根據(jù)民主評議結(jié)果，晉升提拔40名優(yōu)秀中層干部，調(diào)整免去48名。本報記者 閻冬