多次向開發(fā)商索要工錢未果后,河北省景縣景州鎮(zhèn)元小王村的包工頭曹勇17日服毒身亡,其家屬將其尸體抬到開發(fā)商家里抗議。景縣公安局20日零時30分以曹勇家屬“非法侵入個人住宅”為由,出動五六十名警察,將曹勇尸體強(qiáng)行拉走。曹勇的弟弟與妹妹當(dāng)場服毒,曹勇的叔叔下落不明。(《新京報》7月22日)
又是一場觸目驚心的討薪悲。≡诖藷o法回避一個現(xiàn)實,即現(xiàn)在的社會,真正是法盲的沒有幾個,但討薪時,討薪者為何往往選擇依靠“自己的力量”,甚至不惜選擇自殺等暴力手段,而不是選擇尋求法律救濟(jì)?不要簡單抱怨或者盲目譴責(zé)討薪者的“無知”或“不理性”,不是他們主觀認(rèn)識使然,而是現(xiàn)實讓他們對法律敬而遠(yuǎn)之。
曾有不少農(nóng)民工、包工頭向筆者憤懣地談?wù)摼S權(quán) “線路圖”——找開發(fā)商或施工單位,單位讓你滾蛋;找政府主管部門,工作人員推諉扯皮,讓你跑斷腿也解決不了事;找仲裁部門,調(diào)解往往成為“馬拉松式”的扯淡,與事無補(bǔ);訴訟法院,法院審理的高成本、時間長,讓討薪者望而卻步。更有甚者,打官司往往是贏了官司贏不了錢,一些討薪者在大街上公開叫賣“法律白條”的新聞就是典型的范本。所以,當(dāng)今社會很多討薪者,往往相信自己,而不相信政府和法律,于是,各種討薪亂象粉墨登場,社會矛盾凸顯,上演了五花八門的討薪悲劇。
法治社會的基本要義是信仰法律,通過司法途徑依靠法律手段解決愈演愈烈的討薪行為。遺憾的是,不少公眾乃至一些地方政府,在解決欠薪這個社會頑癥時,并沒有倚重法律,不少討薪者依仗的是“自我暴力”。而政府過分強(qiáng)勢,放大了行政手段的作用,結(jié)果呢導(dǎo)致法律作用的日趨式微,討薪不僅未從根本上得以遏制,而且也使解決欠薪途徑迷;、無序化。
最近,筆者參與有關(guān)部門組織的關(guān)于建筑業(yè)生存與發(fā)展調(diào)研活動,不少行業(yè)主管部門和企業(yè)針對各地建設(shè)主管部門設(shè)置的“清欠辦”提出質(zhì)疑:一個司機(jī)闖紅燈違章了,誰來管理、處罰?當(dāng)然是交警。工程款與農(nóng)民工工資拖欠誰管?當(dāng)然應(yīng)由勞動部門和司法機(jī)關(guān)管轄,F(xiàn)在,“雙清”問題由建設(shè)部門負(fù)責(zé),就像司機(jī)違章,交警不管,而是把司機(jī)交給用人單位處理。
所以說,解剖“討薪悲劇”這只麻雀,我認(rèn)為一些地方政府管理上的越位、錯位,以及法律的缺位,是討薪悲劇上演的根源。