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                                 ——寶雞市基層工會規(guī)范化建設(shè)進行時

“建會是前提，規(guī)范是關(guān)鍵”。按照這一思路，寶雞市總工會在每年超額完成建會任務(wù)的基礎(chǔ)上，于2005年下半年全面打響了一場至今仍在進行的“規(guī)范化”戰(zhàn)役，努力打造一個充滿活力的基層工會群體。2005年6月至8月，寶雞市總在對基層工會狀況展開大調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，不少新建工會說起工會工作就是文體活動，維權(quán)等基本職責(zé)反而被忽略。這引起了市總工會主席齊楨的憂慮：“建會的目的是發(fā)揮作用，連自己的基本職責(zé)都不清楚，何談發(fā)揮作用？”
經(jīng)過進一步的調(diào)研，市總發(fā)現(xiàn)新建基層工會、尤其是非公企業(yè)工會突出存在著“組織不健全、工作不到位、經(jīng)費不落實”的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在五個方面：職工入會率低，制度不健全。工會干部兼職多，活動不經(jīng)常。維權(quán)機制不到位，作用難發(fā)揮。工會業(yè)務(wù)知識欠缺，工作不規(guī)范。工會賬號不獨立，經(jīng)費難保證。
調(diào)研結(jié)束后，寶雞市總立即決定開展“抓百戶示范企業(yè)工會、促新建工會水平提高”行動，準(zhǔn)備用兩年左右時間，在12個縣區(qū)和市高新區(qū)抓百戶代表性和示范性的新建企業(yè)基層工會組織。對于示范工會的標(biāo)準(zhǔn)，寶雞市總根據(jù)調(diào)研情況將其明確為“五有五懂一基本”。
“五有”即有健全的工會組織和工會工作網(wǎng)絡(luò)、工會主席有單獨的辦公室、有職工活動陣地、工會有健全的規(guī)章制度、有以維權(quán)為主的經(jīng)常性工會活動。“五懂”即懂工會組織的發(fā)展史、懂《工會法》與《中國工會章程》以及維權(quán)的基本法規(guī)和工會組織的基本職能、懂工會組織維權(quán)的主要載體和基本手段、懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理、懂如何做好職工群眾工作。“一基本”即基本做到工會經(jīng)費按比例劃撥和工會有基本賬戶。
寶雞市總主席齊楨說：“‘五有’是對基層工會組織的要求�！�五懂’是對工會主席的要求�！�一基本’是為了確保工會獨立自主地開展工作。只有這三方面都做到了，才能夯實工會工作的基礎(chǔ)，增強基層工會的凝聚力和影響力�！�
該活動得到了各縣區(qū)工會的積極響應(yīng)，全市共確定了114戶基層工會開展規(guī)范化建設(shè)活動。目前，該市基層工會規(guī)范化建設(shè)的成效已初步顯現(xiàn)。
陜西通力專用汽車公司年輕的工會主席黃雅慧說起工會工作頭頭是道：“企業(yè)的重大決策要經(jīng)過職代會審議，工會要同行政簽訂集體合同和集體工資協(xié)議。工會組織的創(chuàng)建文明班組、技術(shù)比武、百日安全無事故、送溫暖、‘品質(zhì)成就未來’演講賽、評選勞模、職工運動會等活動一個接著一個�！苯�(jīng)工會建議，該公司為電焊工制作了800套防火工作服和400多雙耐油絕緣鞋，邀請環(huán)保機構(gòu)對相關(guān)設(shè)施進行質(zhì)量檢測，組織400多名特殊工種職工進行體檢……2006年，該企業(yè)被陜西省總評為“雙愛雙評”先進企業(yè)。
眾喜水泥有限公司是岐山縣蔡家坡的一家股份制企業(yè)，2000年就成立了工會，現(xiàn)有會員2756人，目前正在創(chuàng)建市級示范工會。這里僅集團公司就有9名工會干部，下屬13戶企業(yè)也都有工會組織，工會有獨立的賬戶，每年工會經(jīng)費達10多萬元。在工會的建議和具體實施下，公司投資10萬元為職工建起了健身房、棋牌室、多功能廳、圖書室等，深受職工歡迎。
最近，寶雞市總以“五有五懂一基本”為標(biāo)準(zhǔn)對全市申報的95戶示范企業(yè)工會進行了百分制量化考核，90%的工會具備了“五有”，工會干部在“五懂”知識測試中，平均得分85分。寶雞市總主席齊楨認為：“規(guī)范化建設(shè)給新建企業(yè)工會帶來了顯著變化，工會主席的待遇正在落實，工會組織建設(shè)和各項制度得到加強，工會維權(quán)機制逐步建立，工會硬件建設(shè)得到改善，工會各項臺賬、資料不斷完善，工會干部素質(zhì)有所提高，工會經(jīng)費撥繳逐步規(guī)范，活動更加活躍�！保�毛濃曦）