黨的十六屆六中全會審議通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,反映了我們黨治國理念和治國方略的重大發(fā)展,體現(xiàn)了建設(shè)富強民主、文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,符合包括廣大職工在內(nèi)的全國各族人民的共同愿望和根本利益。勞動關(guān)系和諧是企業(yè)和諧的基礎(chǔ),企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶及國家政權(quán)的重要支柱和維護職工合法權(quán)益的組織,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《決定》精神,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)為切入點,努力提高認(rèn)識上的堅定性、行動上的主動性和實踐上的創(chuàng)造性,進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為構(gòu)建社會主義和諧社會及和諧奮進新寶雞貢獻智慧和力量。
一、堅定信心、奮發(fā)有為,充分發(fā)揮工人階級在構(gòu)建和諧社會中的主力軍作用。黨中央高度重視工人階級在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用,在《決定》中強調(diào)要堅持全心全意依靠工人階級的方針和人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點,建立群眾維權(quán)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,切實維護職工合法權(quán)益;千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這些重要論述,對工會組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮作用,進一步指明了方向、提出了要求。
社會和諧是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證,是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。共同創(chuàng)建和諧社會,既是造福廣大人民群眾的偉大事業(yè),也是工人階級自己的事業(yè)。工人階級是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍,也是和諧社會建設(shè)的主力軍,全市37萬職工要在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮作用,就必須堅持以參與改革促進和諧、以加快發(fā)展鞏固和諧、以維護穩(wěn)定保障和諧、以提高素質(zhì)推動和諧。
二、突出重點、健全機制,把建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系作為工會推動構(gòu)建和諧社會的重要途徑。勞動關(guān)系和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。工會組織推動構(gòu)建和諧社會,就要圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié),在建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制上下功夫,積極開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,使勞動關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。
建立健全利益協(xié)調(diào)機制,就是要在宏觀層面加強源頭參與,推動建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和工會與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度,從整體上參與協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和勞動關(guān)系;在微觀層面要抓好勞動合同、集體合同與職代會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),與有關(guān)部門聯(lián)合實施“推進勞動合同制度三年行動計劃”,推動企業(yè)全面實行勞動合同制度,積極推行集體合同制度,著重抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商,建立健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度。
建立健全訴求表達機制,就是要進一步暢通信息渠道,認(rèn)真收集、及時掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動態(tài),有針對性地提出工會的政策主張與建議,主動向黨委報告、向政府反映職工的意愿和要求,代表職工督促企業(yè)落實有關(guān)法律法規(guī)和政策;積極配合人大做好執(zhí)法檢查工作,配合政協(xié)搞好調(diào)研考察活動,為職工表達利益訴求創(chuàng)造更好的條件。
建立健全矛盾調(diào)處機制,就是要有效監(jiān)督勞動保障法律法規(guī)的落實,做好勞動關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)工作,積極配合黨政妥善處理職工群體性事件,努力把勞動關(guān)系爭議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài);推動勞動爭議處理體制完善,按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則,及時高效地處理勞動爭議案件;建立完善工會法律援助與服務(wù)機制,向困難職工、農(nóng)民工提供及時有效的幫助。
建立健全權(quán)益保障機制,就是要充分發(fā)揮工會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和再就業(yè)基地的作用,促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與收入分配方面有關(guān)法律政策的研究制定,理順收入分配關(guān)系、規(guī)范收入分配秩序,推動企業(yè)建立工資支付保障機制與正常增長機制,合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。配合政府和有關(guān)方面建立健全社會公平保障體系,逐步擴大社保覆蓋面、提高保障水平。加大工會困難職工援助中心工作力度,繼續(xù)深入開展職工醫(yī)療互助、“金秋助學(xué)”、“交友幫扶”等活動;廣泛開展“安康杯”競賽等群眾性安全生產(chǎn)活動,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)措施,切實保障職工的生命安全和身心健康。
三、加強工會干部隊伍建設(shè),為工會推動構(gòu)建和諧社會提供組織保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程,需要全黨全社會的共同努力。各級工會要把推動和諧社會建設(shè)放在更加突出的位置,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,確保和諧社會建設(shè)取得實效。
一是加強理論學(xué)習(xí),提高構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng)。各級工會組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí),進一步堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心,不斷增強貫徹“組織起來、切實維權(quán)”工作方針的自覺性和主動性。要加強社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)研究,不斷提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工隊伍穩(wěn)定的本領(lǐng)。要增強政治敏銳性,經(jīng)常分析職工隊伍和勞動關(guān)系的變化狀況,準(zhǔn)確把握和諧社會建設(shè)與勞動關(guān)系發(fā)展的特點和規(guī)律,提出具有較強針對性和實效性的對策措施,及時解決影響職工隊伍團結(jié)與社會政治穩(wěn)定的突出問題,不斷提高工會參與構(gòu)建和諧社會的水平。
二是密切聯(lián)系職工,夯實和諧社會建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的獨特優(yōu)勢。各級工會組織和廣大工會干部要牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的思想和真心實意對職工負(fù)責(zé)的精神,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),吃透上情,了解外情,熟悉下情,求真務(wù)實、真抓實干,帶著深厚的感情和滿腔的熱情,關(guān)心職工的疾苦,反映職工的呼聲,為職工群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,努力當(dāng)好職工群眾合法權(quán)益的第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人。
三是創(chuàng)新工作方式,形成推動和諧社會建設(shè)的社會化格局。要不斷擴大工作視野,拓展工作思路,改進工作方法,加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),善于利用社會資源,借助社會力量,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間不斷引向廣闊,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與的工作格局。
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