近日,遼寧省總工會(huì)將“全省企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議”、“全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和困難職工幫扶工作總結(jié)表彰大會(huì)”等3個(gè)會(huì)合并成一個(gè)會(huì)召開,減輕了基層工會(huì)的負(fù)擔(dān),這也是上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)樹立服務(wù)基層意識(shí)的一種體現(xiàn)。
“機(jī)關(guān)化”、“行政化”、“活動(dòng)型”、“事務(wù)型”以及缺乏積極進(jìn)取意識(shí)——這是遼寧省市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)現(xiàn)狀的共識(shí),他們清楚,如此狀態(tài),難以承擔(dān)起黨和政府委以的重任,也不能使職工滿意。
為此,遼寧省、市工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)近年來(lái)圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工,在機(jī)關(guān)建設(shè)及工作機(jī)制上做出了有益探索。
2004年3月,遼寧省總針對(duì)會(huì)議過(guò)多、活動(dòng)過(guò)多、基層負(fù)擔(dān)重等問題,相繼出臺(tái)了《省總工會(huì)關(guān)于規(guī)范會(huì)議、活動(dòng)的暫行辦法》、《省總工會(huì)關(guān)于規(guī)范評(píng)選表彰活動(dòng)的暫行規(guī)定》,對(duì)召開會(huì)議、表彰先進(jìn)、舉辦活動(dòng)及參加人員等進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如何更好地為職工服務(wù)?這是許多市認(rèn)真探索和研究的問題之一。沈陽(yáng)、大連、鞍山等市近年不斷擴(kuò)展困難職工救助中心的工作職能,對(duì)困難救助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、法律咨詢、追討欠薪等實(shí)行“一站式”服務(wù),極大地方便了職工群眾。遼陽(yáng)市總還成立了專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為職工提供法律服務(wù);鐵嶺市總將法律部、生活保障部、勞動(dòng)保護(hù)部、女工部四個(gè)突出履行維護(hù)職能的部門整合成維護(hù)職工合法權(quán)益工作辦公室,設(shè)立維權(quán)接待室和勞模接待辦,開通熱線電話,提高了維護(hù)能力。
鞍山市總從2005年7月開始實(shí)行“三個(gè)三分之一”的工作模式,選派三分之一的機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉,抽調(diào)三分之一的機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研,保留三分之一的機(jī)關(guān)干部處理日常工作。他們將25名機(jī)關(guān)干部下派到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)工會(huì)任職,既鍛煉了干部,也有效地推動(dòng)了基層工會(huì)工作的開展;25名進(jìn)行專題調(diào)研的機(jī)關(guān)干部寫出了一批有分量的調(diào)查報(bào)告,為市委、市政府及市總工會(huì)科學(xué)決策和民主決策提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并推動(dòng)了許多工作難題的解決。
加強(qiáng)考核,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是各市加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的又一探索。近幾年,沈陽(yáng)、撫順、營(yíng)口、鐵嶺、朝陽(yáng)、錦州等市普遍實(shí)行了干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、實(shí)行目標(biāo)管理、加強(qiáng)工作考核等措施,努力提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)執(zhí)行能力。鐵嶺市總工會(huì)先后制定了《市總機(jī)關(guān)考核暫行辦法》和《考核工作實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行目標(biāo)申報(bào)、填寫目標(biāo)管理卡、工作總結(jié)、審查核定、成果評(píng)價(jià)5個(gè)環(huán)節(jié)考核,并與獎(jiǎng)懲及任免使用掛鉤,使工作的計(jì)劃性、預(yù)見性、實(shí)效性大大提高。
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