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   黨的十六屆六中全會通過的《決定》明確了構建社會主義和諧社會的一系列思想和原則。和諧社會是一個“大社會”、大概念，它涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會以及人與自然等各個方面。企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞，企業(yè)和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎，而和諧的勞動關系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本條件。勞動關系是勞動者與用人單位之間為實現(xiàn)勞動過程而建立和形成的并受勞動法律法規(guī)調整的勞動力與生產(chǎn)資料相結合的一種社會關系。勞動關系是市場經(jīng)濟條件下最基本、最重要的社會關系，構建和諧社會實際上就是要使各種社會關系保持協(xié)調和穩(wěn)定。一個社會的勞動關系，不僅反映出這個社會的生產(chǎn)關系性質、勞動者的利益和地位，而且關系著社會效率。勞動關系的和諧是整個社會和諧的基石。在構建社會主義和諧社會的進程中， 必須鍥而不舍地下大氣力建立和諧的勞動關系。這既是各級黨政、也是各級工會貫徹黨的十六屆六中全會精神，促進和諧社會建設的重要任務。
  應當看到，我國《勞動法》頒布實施以來，勞動關系的調整步入了法制化的軌道，勞動關系總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧狀態(tài)。同時應看到， 在市場經(jīng)濟條件下，由于所有制結構和利益關系呈多元化趨向，所有者、經(jīng)營者與勞動者之間的利益差別和矛盾就會經(jīng)常地表現(xiàn)出來。因勞動關系引發(fā)的矛盾沖突影響社會穩(wěn)定的問題也會時有發(fā)生。其表現(xiàn)特點 一是在國有改制企業(yè)，因職工身份轉換、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾比較多，有的甚至群體停工，集體上訪，阻斷交通，影響社會穩(wěn)定；二是在非公有制企業(yè)，表現(xiàn)比較突出的是，有的長期不與職工簽訂勞動合同，不給職工辦理社會保險，任意延長勞動時間，壓低、拖欠甚至克扣職工工資，有的強迫工人在不符合國家衛(wèi)生標準或嚴重威脅工人生命安全的條件下工作，引起工人強烈不滿，成為企業(yè)不穩(wěn)定、不和諧的潛在因素；三是勞動爭議日漸增多，爭議問題主要在工資分配方面，形式上出現(xiàn)了由個人勞動爭議向群體勞動爭議發(fā)展的趨勢，群體性勞動爭議明顯增多，成為社會不穩(wěn)定的重要因素。
勞動關系方面的問題，經(jīng)常表現(xiàn)為勞動者的權益被忽視甚至遭到侵犯。這主要因為勞動關系的—方——勞動者處于被動和從屬地位，企業(yè)擁有用人自主權。企業(yè)給予勞動者崗位，勞動者才能實現(xiàn)其勞動技能，獲得報酬。在勞動力嚴重地供大于求的形勢下，勞動者始終處于弱勢地位，而企業(yè)或經(jīng)營者處于支配或主導地位。企業(yè)能否嚴格遵守法律法規(guī)，切實保障勞動者合法權益，就成為構建和諧勞動關系的關鍵。大量事實表明，把職工合法權益的獲得完全建立在經(jīng)營者或企業(yè)老板自覺的基礎上是很不牢靠的，而更重要的在于完善維權機制并切實加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大違反勞動法規(guī)的成本，不能讓占勞動者便宜的人占便宜。
在建立和完善企業(yè)維權機制方面，當前最重要的一是要完善勞動合同制。所有企業(yè)包括個體工商戶都要毫無例外地與所有勞動者簽訂勞動合同，拒不簽訂者除處以罰款外，還應視同與勞動者簽訂了無固定期限合同，承擔相應責任。對于拖欠、克扣、壓低職工工資和其他嚴重違反勞動法的行為，都要追究相應責任包括經(jīng)濟賠償責任。要堅決打擊用工欺詐行為，直至追究相關人員的法律責任。二是要建立完善職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度和平等協(xié)商集體合同制度。當前最主要的是建立工資平等協(xié)商制度，經(jīng)平等協(xié)商簽訂工資協(xié)議，在企業(yè)內部建立起工資生成機制，使勞動、資本、技術、管理要素按貢獻大小共同參與利潤分配，即使經(jīng)營管理者、有特殊貢獻的技術人員拿得再多，大家也心悅誠服，能和諧相處。三是建立完善勞動爭議調解機制，通過勞動爭議調解委員會，將大量的矛盾解決在企業(yè)內部，解決在萌芽狀態(tài)。四是建立完善勞動執(zhí)法檢查制度。在這方面企業(yè)工會和上級工會都應發(fā)揮應有的作用，但最重要的是勞動執(zhí)法部門執(zhí)法要嚴，做到違法必究，否則就是對守法企業(yè)利益的侵害，是市場經(jīng)濟的最大不公。
要保持勞動關系的和諧穩(wěn)定，也要做好其他方面的工作，包括要從職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，推動職工勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等突出問題的解決，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體情況，最大限度地增強和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要教育職工正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，以立足本職崗位、投身企業(yè)發(fā)展、促進效益提高來保障自身的合法權益。要大力開展困難職工幫扶活動，創(chuàng)造團結協(xié)作、平等互助、相互尊重的企業(yè)人際關系。
工會組織的性質和地位決定了工會在構建和諧勞動關系中有不可缺少和不可替代的作用。我們必須不斷創(chuàng)新工會維權工作機制，發(fā)揮工會維權作用，以參與改制重組促進和諧，以企業(yè)發(fā)展鞏固和諧，以維護穩(wěn)定保證和諧，以提高素質推動和諧。在推動建立健全職工利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制方面，各級工會都應該有作為。為此要求工會工作者要努力創(chuàng)新工作方法，以與時俱進、求真務實的精神狀態(tài)，促進企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定發(fā)展。（張利）