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俗話講，無規(guī)矩不成方園。寶雞市總工會針對新建企業(yè)工會現(xiàn)狀，在百戶示范企業(yè)工會提出“五有五懂一基本”的規(guī)范化要求，各縣區(qū)工會大膽實踐，不斷創(chuàng)新，收到了明顯成效。
1.新建企業(yè)工會“五有五懂一基本”的主要內(nèi)容和基本要求。新建企業(yè)工會要達(dá)到的“五有”標(biāo)準(zhǔn)是：一有健全的工會組織和工會工作網(wǎng)絡(luò)；二有工會主席單獨(dú)辦公室；三有職工活動陣地；四有健全的工會工作規(guī)章制度；五有以維權(quán)和送溫暖為主的經(jīng)常性活動。工會主席達(dá)到的“五懂”標(biāo)準(zhǔn)是：一懂工會組織的發(fā)展歷史；二懂《工會法》《中國工會章程》和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本法律法規(guī)及工會組織的基本職能；三懂工會組織維權(quán)的主要載體和基本手段；四懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理；五懂如何做好職工群眾工作。一基本的標(biāo)準(zhǔn)是：工會經(jīng)費(fèi)基本做到按比例撥繳，要設(shè)有工會單獨(dú)帳戶。
2．規(guī)范化給新建企業(yè)工會帶來新變化。寶雞市總工會在縣區(qū)確定102戶單位進(jìn)行試點(diǎn)，對試點(diǎn)單位工會主席進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)工會在市總統(tǒng)一要求下，不斷探索開拓創(chuàng)新，在規(guī)范化建設(shè)方面自有新招，金臺區(qū)總工會制定新建企業(yè)工會八個規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)：即一有組織機(jī)構(gòu)；二有工會標(biāo)牌；三有辦公場所；四有工會印章；五有規(guī)章制度；六有建會檔案；七有活動記錄；八有財務(wù)帳號，并要求基層工會建立八種工作臺帳。渭濱區(qū)總工會分類編印基層工會機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委規(guī)范化建設(shè)資料匯編，細(xì)化“五有五懂一基本”的內(nèi)容，明確基層工會主席、委員責(zé)任制，要求工會主席學(xué)習(xí)掌握14個與工會工作有關(guān)的法律法規(guī)，建立完善工會12種工作制度，統(tǒng)一繪制工會組織機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)絡(luò)圖，工會規(guī)范化管理系統(tǒng)圖。隴縣總工會下發(fā)基層工會規(guī)范化建設(shè)提綱，制定基層工會主席工作規(guī)則，對新建企業(yè)工會提出“四個規(guī)范、四個健全、四個到位”的基本要求，使基層工會干部對規(guī)范化建設(shè)的意義認(rèn)識更加明確，實際操作更加規(guī)范，維權(quán)作用得到更好發(fā)揮。陳倉區(qū)、眉縣、鳳翔、岐山、扶風(fēng)、太白、鳳縣工會統(tǒng)一編制工會各項制度和工作職責(zé)圖表，發(fā)放到基層工會。各縣區(qū)工會陸續(xù)舉辦工會干部培訓(xùn)班，召開規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。一年來的實踐，規(guī)范化建設(shè)給新建企業(yè)工會帶來較大變化：一是工會主席的待遇正在得到落實；二是工會組織建設(shè)和各項制度得到加強(qiáng)；三是工會維權(quán)機(jī)制逐步建立；四是工會硬件建設(shè)得到改善；五是工會各項臺帳、資料不斷完善；六是工會工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高；七是工會經(jīng)費(fèi)撥繳逐步規(guī)范，活動更加活躍。
3、需要引起重視的幾個問題。近日，筆者在基層調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是個別工會干部對加強(qiáng)新建企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)思想認(rèn)識還不到位，對規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的、重點(diǎn)還缺乏了解：二是基層工會較注重硬件建設(shè)，而忽視了軟件建設(shè)，工會主席辦公室、職工活動室(陣地)能看到，該上墻的制度已上墻，但是，個別新建企業(yè)工會活動仍然較少，重點(diǎn)工作不夠突出，作用發(fā)揮一般化；三是臺帳、資料一大堆，如何合理設(shè)置、科學(xué)規(guī)范，既便于操作又便于管理須待改進(jìn)；四是縣區(qū)工會之間規(guī)范化程度發(fā)展還不平衡，上級工會指導(dǎo)還不夠，平原縣區(qū)好于山區(qū)縣。
■任寶來