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本報(bào)訊   針對(duì)非公有制小企業(yè)職工權(quán)益難以保障的問題，吉林省吉林市總工會(huì)通過建立區(qū)域性維權(quán)機(jī)制，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)職工權(quán)益的維護(hù)。目前，在全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）和80個(gè)社區(qū)均建立了區(qū)域性職工代表聯(lián)合大會(huì)制度；區(qū)域性集體協(xié)商、集體合同和工資集體協(xié)議制度覆蓋非公企業(yè)2186個(gè)、職工5.7萬(wàn)人，從而使該市區(qū)域性維權(quán)機(jī)制建制率達(dá)到82.3%。
　　區(qū)域性職工代表聯(lián)合大會(huì)制度是吉林市總工會(huì)從實(shí)踐中摸索出來的。其具體操作方式是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）、社區(qū)的企業(yè)中選舉職工代表，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)召開區(qū)域性職工代表聯(lián)合大會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)職工對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及涉及職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)的民主參與、管理和監(jiān)督。
　　為了建立區(qū)域性集體協(xié)商、集體合同、工資集體協(xié)議制度，吉林市總還專門出臺(tái)了《吉林市企業(yè)集體協(xié)商集體合同規(guī)范操作的實(shí)施意見》，要求在就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等區(qū)域性共性問題進(jìn)行協(xié)商和簽訂集體合同的同時(shí)，實(shí)行“1+1”合同制度（即在集體協(xié)商簽訂集體合同的同時(shí)，同步簽訂工資集體協(xié)議），并要求同步建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度。
　　目前，吉林市已形成“龍頭帶動(dòng)、集約整合、同步推進(jìn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）和社區(qū)級(jí)區(qū)域性維權(quán)機(jī)制建設(shè)的新模式。