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您當前的位置:首頁 > 工會 > 工會要聞 依靠維權創(chuàng)造和諧——寶雞市總工會構建維權機制的探索與實踐
2006-04-25 11:41:47來源:
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寶雞市總工會積極探索以調查研究、源頭參與、制度建設、監(jiān)督檢查、多辦實事為一體的維權機制建設,增強了維權工作的針對性、權威性、時效性、規(guī)范性和及時性,提升了工會組織的號召力、影響力和凝聚力,有效地維護了職工的合法權益和職工隊伍的穩(wěn)定。
                           調查研究知真情增強維權針對性
    面對市場經(jīng)濟的新形勢、新情況,寶雞市總堅持把調查研究作為維護職工權益的首要工作,把職工所思所盼作為維權工作的重點,努力做到職工情況明、侵權現(xiàn)象清、維權針對性強。近三年來,先后組織力量,采取進企業(yè)入戶、座談問卷等方法,圍繞勞動法規(guī)貫徹情況、職工生活狀況、企業(yè)改制和非公有制企業(yè)職工權益等,進行了4次全面調查和13次專題調查,掌握了第一手資料。在認真分析的基礎上,向市委市政府報送了調研報告或送閱件,與有關部門協(xié)商,在一些會議上反映和呼吁,使黨和政府及時了解職工的意愿和要求,為正確決策提供了依據(jù)。工會在調研中也找準了維權工作的切入點。市總對企業(yè)內部分配狀況的調查,促進了全市工資集體協(xié)商的廣泛開展;困難職工生活狀況的三次專題調研,促進政府出臺政策,對符合“低!睏l件的下崗職工“應保盡!,加大了對困難職工的扶持力度,實施再就業(yè)培訓,增加公益性崗位,盡力吸納下崗職工;對市級勞模生活狀況的調研,提高了市級勞模離退休生活待遇和困難救助的標準;對發(fā)生的集體上訪及影響職工隊伍穩(wěn)定問題的調研,促使市委、市政府及時召開企業(yè)領導會議,做好協(xié)調勞動關系工作,有力地穩(wěn)定了職工隊伍。
                          源頭參與把好關增強維權權威性
    寶雞市總工會在實踐中感到,作為地方工會從宏觀上維護、從源頭上參與十分重要。
    近年來,市總以“三參”、“四聯(lián)”作為主要形式,維權關口前移,加大了源頭參與維護的力度。“三參”就是參加市委、市政府涉及職工切身利益的有關會議,參與涉及職工利益的有關政策的制定,參與政府對職工集體上訪的協(xié)調。每當政府出臺涉及職工利益的政策文件時,市總及時組織基層工會主席、職工代表及機關中層以上工會干部對征求意見稿認真討論,提出意見,就職工關注的熱點、焦點問題與有關部門協(xié)商,據(jù)理力爭,使出臺的政策文件體現(xiàn)以人為本、善待職工的理念,保障職工的權益不受侵犯。去年,在下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作中,寶雞市總主動提前介入,通過調研,以送閱件的形式將困難企業(yè)職工生活思想狀況向市委、市政府客觀真實地反映,提出了符合實際的建議,有效地解決了4戶破產(chǎn)企業(yè)職工保障不落實的老大難問題,化解了并軌職工的怨氣和后顧之憂,使寶雞市成為全省第一個平穩(wěn)實現(xiàn)并軌的地市!八穆(lián)”是堅持開好工會與同級政府的聯(lián)席會議;與經(jīng)貿和勞動部門聯(lián)合開好勞動關系協(xié)調會議;指導基層工會與同級黨政開好聯(lián)席會議;就涉及職工利益、協(xié)調勞動關系的重要問題與有關部門聯(lián)合發(fā)文。會前精心準備,會中充分協(xié)商,會后狠抓落實,較好地解決了長期困擾工會工作以及勞模待遇、職工權益方面的難題156個。
    寶雞市總采取的“三參”、“四聯(lián)”的工會源頭維權形式,為工會維權創(chuàng)造了良好的氛圍,擺脫了工會單打獨斗維權的窘境,一個黨委重視、行政支持、各方配合、工會運作、職工參與的社會化維權格局已初步形成。
                            制度建設常態(tài)化增強維權規(guī)范性
    寶雞市總在堅持工會與政府聯(lián)席會制度的同時,更注重以職代會制度、平等協(xié)商集體合同制度和工資集體協(xié)議等為主的維權制度建設,較好地維護了職工的整體利益。市總將每年的3 月份定為全市“集體合同月”,基層工會利用每年3 月份普遍召開職代會的時機,集中開展平等協(xié)商簽訂、修改、續(xù)簽集體合同和工資集體協(xié)議。市總緊緊抓住影響勞動關系的工資分配問題,推行工資集體協(xié)商制度,先后指導682戶企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)議,讓勞動者得到合理的工資收入。他們還采取積極措施,配合勞動部門對農民工簽訂勞動合同和拖欠工資的檢查,為146名困難農民工實施了幫扶救助。在全市企業(yè)連續(xù)三年開展了企業(yè)勞動關系協(xié)調達標競賽,評選了20戶企業(yè)為協(xié)調勞動關系示范單位。目前,全市簽訂集體合同1820份,區(qū)域性、行業(yè)性集體合同41份,覆蓋職工23萬人。開展了“和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))”創(chuàng)建活動,督促全市85% 以上的企業(yè)建立了企業(yè)勞動爭議調解委員會,組建了322名人員參加的勞動保障法律監(jiān)察員隊伍。
                               督促檢查不落空增強維權時效性
    寶雞市總工會以高度的責任感,積極落實工會維權工作。他們主動與人大聯(lián)系,把《勞動法》、《工會法》的貫徹列入審議議題,依靠人大搞好執(zhí)法檢查,深入到各縣(區(qū))、市級企業(yè)主管部門及維權尚不到位的企事業(yè)單位,就兩法落實情況進行檢查,對落實不到位的企事業(yè)單位發(fā)出書面通知,限期整改,促進了兩法的貫徹執(zhí)行,保護了職工的利益。同時依靠市委、市政府督辦室就市委、市政府做出的涉及職工利益的有關決定,每年進行一次落實情況的檢查。事前通過基層工會了解落實情況,向兩辦提出檢查單位名單,然后以兩辦名義提前發(fā)出督查通知,認真搞好專項工作督查,不少涉及職工利益的難題就這樣得到了解決。同時,依靠政協(xié)組織政協(xié)委員對全市非公企業(yè)建會和職工權益保障等情況進行視察,還與市紀檢委、市委組織部、市崗責辦等單位聯(lián)系,每年將組建工會、交友幫困、廠務公開等工會工作的重點、難點,納入黨建、黨風廉政建設目標責任制考核,使維權工作制度常態(tài)化。
                                   多為職工辦實事增強維權及時性
    寶雞市總注重多渠道為職工解難題、分憂愁,使維權工作真正體現(xiàn)及時性,真情服務職工,關愛困難職工。
    職工技能的提高,是保護職工生存權和發(fā)展權的需要。寶雞市、縣(區(qū))兩級工會利用自身陣地優(yōu)勢,開辦職業(yè)技能培訓學校(站)11所,先后舉辦了計算機、烹飪、美容美發(fā)、數(shù)控車床和家政服務等技能的免費培訓,讓13200名下崗職工學到了一技之長,還舉辦了10次勞務洽談會,促使6400名職工實現(xiàn)再就業(yè)。在泉州開辟的再就業(yè)基地,有460名職工得到異地就業(yè)。全市黨政領導干部的交友幫扶活動扎扎實實,幫扶的4860名困難職工基本擺脫了困境。他們實施的困難職工救濟、關愛女性健康的免費體檢、職工互助保險、愛心助學、優(yōu)勢企業(yè)幫扶困難職工等送溫暖活動,使困難職工的生活難、看病難、子女上學難等問題得到緩解,讓困難職工感受到了黨和政府、工會的溫暖,安定了職工,穩(wěn)定了社會。
關鍵詞:|實踐|



責任編輯:sxworker

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