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“搞活基層”是工會(huì)工作經(jīng)常講、反復(fù)講的內(nèi)容，但怎樣才能讓基層真正“活”起來(lái)，卻不是一個(gè)很好回答和解決的問(wèn)題。否則，我們恐怕也不必這樣一說(shuō)再說(shuō)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了。
    到廣東采訪，對(duì)搞活基層有了一番新的感受。廣東同志說(shuō)：“搞活基層不能只盯著基層�！�
    譬如組織建設(shè)。一說(shuō)搞活，免不了要組建率、入會(huì)率，要各種活動(dòng)，當(dāng)然還有干部配備、培訓(xùn)等等。這些固然都很必要，但上級(jí)工會(huì)可曾想到組建、入會(huì)的難度？可曾幫助想過(guò)辦法、出過(guò)主意？活動(dòng)要搞，但基層是否歡迎？是否切合實(shí)際？干部配備、培訓(xùn)效果如何？還缺什么？……這些問(wèn)題只問(wèn)基層難有完滿答案。
    譬如維權(quán)行動(dòng)。大到勞動(dòng)糾紛、法律訴訟，小到生產(chǎn)環(huán)境、生活條件，一般問(wèn)題基層工會(huì)尚可與行政交涉，重大一些就很難碰，甚至碰不得，碰了可能連自身權(quán)益都難保障。上級(jí)工會(huì)可曾想過(guò)基層同志的難處？可曾為他們撐腰、減壓？要切實(shí)維權(quán)，只盯著基層難有重大成果。
    譬如工作考核�？己司陀兄笜�(biāo)，指標(biāo)還要量化，但許多工會(huì)工作是無(wú)法用數(shù)字衡量的。上級(jí)工會(huì)部門分工很細(xì)，誰(shuí)都想把自己的工作納入考核，都希望“一票否決”，而基層工會(huì)干部有限，面對(duì)上下左右，疲于應(yīng)對(duì)考核，哪來(lái)精力干事？又怎么能“活”？
    廣東工會(huì)工作創(chuàng)新中有一條“領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)包括帶動(dòng)和替代”，指上級(jí)要求基層做的自己先做，基層無(wú)力或不宜做的上級(jí)替代去做。這樣一來(lái)，基層減壓，活力大增。至于考核，廣東同志說(shuō)：“千頭萬(wàn)緒壓到基層，拿出來(lái)的數(shù)據(jù)也不真實(shí)。實(shí)際上是上級(jí)工會(huì)懶，是官僚主義�！边@番話可謂一語(yǔ)中的。