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法律知識欠缺  工資糾紛難解
——盲目投訴使勞動部門愛莫能助

      12月1日，是西安市7部門聯(lián)合執(zhí)法解決民工工資拖欠問題的第一天。可記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，不少前來投訴的民工因各種原因，喪失了投訴機會。
現(xiàn)象：盲目投訴
      記者在西安市7部門聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場看到，前來投訴的案件五花八門：自然人之間的經(jīng)濟糾紛，工程款糾紛，甚至養(yǎng)老金發(fā)放等問題，都被投訴者投訴到7部門解決民工工資拖欠投訴辦公室。投訴受理處西安市勞動監(jiān)察支隊一姓石的工作人員說，前來投訴的人中，不少人因法律知識欠缺，舉證的證據(jù)不足，致使不少案件他們沒權(quán)受理。具體有以下三方面：
      一是不少案件不屬于勞動保障行政部門受理范圍。如從事家政服務(wù)引起的勞務(wù)糾紛，包工頭之間的工程款糾紛，外地企業(yè)、省屬企業(yè)的工程拖欠等；二是不少人舉證的證據(jù)，沒有單位或工程項目部所蓋的公章，一般都是一些包工頭開的欠條，這使雙方之間勞動合同的履行問題變成了自然人之間的經(jīng)濟糾紛；三是不少拖欠項目已超過了2年的訴訟時效。
范圍：員工權(quán)益
       《陜西省勞動監(jiān)察條例》規(guī)定：省、市、縣（區(qū)）勞動保障行政部門負責(zé)對同級工商行政、機構(gòu)編制、民政部門注冊登記的用人單位實施勞動監(jiān)察。在中央和外省注冊登記的用人單位，其生產(chǎn)、經(jīng)營和工作場所在本省的，由省勞動保障行政部門實施勞動監(jiān)察。
       勞動監(jiān)察的內(nèi)容主要有哪些？據(jù)了解，勞動監(jiān)察部門主要是維護員工的合法權(quán)益，包括幫民工討回拖欠的工資。至于工程款拖欠，勞務(wù)糾紛，不歸勞動監(jiān)察部門管轄，應(yīng)向相關(guān)法院起訴或通過其他途徑解決。
主管：給農(nóng)民支招
      西安市勞動監(jiān)察大隊陳隊長說，只要是在西安市注冊的單位，外來務(wù)工者與其發(fā)生勞動合同糾紛，西安市勞動監(jiān)察大隊都有權(quán)受理。至于農(nóng)民工如何保證自己的正當(dāng)權(quán)益？陳隊長認為應(yīng)從以下幾方面做起。
      一是要到政府批準(zhǔn)的職介中心求職，避免在黑職介上當(dāng)受騙；二是到了打工地點，了解單位的地址、法人代表、單位性質(zhì)或項目負責(zé)人；三是要與對方簽訂勞動合同 ；四是如果沒有簽訂勞動合同，形成事實勞動關(guān)系，應(yīng)注意收集相關(guān)證據(jù)，如：飯卡、胸牌、工資卡、出入證等能證明自己與用人單位發(fā)生勞動關(guān)系；五是在與用人單位簽訂的欠條等證據(jù)時，一定要求對方蓋公章，以確切證明它們之間是勞動合同關(guān)系；六是一旦發(fā)生用人單位拖欠工資，應(yīng)拿著勞動合同等相關(guān)證據(jù)到勞動行政部門投訴，但不能采取過激手段，應(yīng)依法按程序辦理；七是針對延付工資問題，原則上只允許拖付1個月，但必須要求單位在相關(guān)合同中寫明具體付款日期。