和諧社會(huì)是人與自然的和諧、社會(huì)各子系統(tǒng)之間和子系統(tǒng)內(nèi)部的和諧,在企業(yè)內(nèi)部主要體現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的核心,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本文就企業(yè)工會(huì)在著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)把握好的幾個(gè)問(wèn)題談點(diǎn)看法。
一、正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系在構(gòu)建和諧社會(huì)中的意義。
企業(yè)在多種因素的影響下,不僅擔(dān)當(dāng)著為職工提供較好的工作環(huán)境、合理的薪酬、職業(yè)發(fā)展前景等企業(yè)內(nèi)部的社會(huì)責(zé)任,同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。因此,企業(yè)在內(nèi)部、外部社會(huì)責(zé)任的履行中,其實(shí)質(zhì)就是讓勞動(dòng)關(guān)系得以協(xié)調(diào),以維護(hù)企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。分析不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系已明顯成為社會(huì)和諧的晴雨表,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,反之會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,這必須引起企業(yè)各級(jí)組織的高度重視。企業(yè)工會(huì)組織必須明確形勢(shì)任務(wù),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中,切實(shí)履行好法律所賦予的職責(zé),維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中,工會(huì)組織要按照“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,通過(guò)深入的學(xué)習(xí)、宣傳和耐心細(xì)致的思想工作,切實(shí)把職工引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),切實(shí)維護(hù)好職工的各項(xiàng)合法權(quán)益,堅(jiān)持好“兩個(gè)維護(hù)”的統(tǒng)一,對(duì)構(gòu)建企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系將產(chǎn)生積極的影響。
二、把加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)作為構(gòu)建企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的載體。
職工代表大會(huì)制度是我國(guó)基層民主政治建設(shè)的有機(jī)組成部分,是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,也是企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要載體。工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中必須把握好職代會(huì)職權(quán)落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn):一是維護(hù)職代會(huì)的嚴(yán)肅性,二是嚴(yán)格職代會(huì)的程序,三是規(guī)范職代會(huì)的制度,四是不斷豐富職代會(huì)內(nèi)容。
三、以規(guī)范平等協(xié)商集體合同制度搭建企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系平臺(tái)。
平等協(xié)商和集體合同制度推行多年來(lái),一些企業(yè)存在“為簽訂合同而協(xié)商”的片面認(rèn)識(shí),多數(shù)流于形式,有的合同文本“多企一面”,缺少可操作性和具體內(nèi)容,效果自然難如人意。通過(guò)多年的實(shí)踐,西安車輛廠已推行集體合同五輪,在簽訂第五輪集體合同時(shí),逐步克服了這些弊端,合同把解決職工具體利益問(wèn)題與企業(yè)可承受能力結(jié)合起來(lái),增加了具體可量化的條款,又充分考慮了企業(yè)解決這些問(wèn)題的實(shí)際能力,增加了20多項(xiàng)職工反映的具體問(wèn)題,提高了合同的可操作性,體現(xiàn)了企業(yè)的特點(diǎn),每輪集體合同的履行情況都向職代會(huì)進(jìn)行通報(bào),合同得到兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)我們多年推行平等協(xié)商集體合同的實(shí)踐來(lái)看,平時(shí)注意協(xié)商溝通、突出監(jiān)督檢查、狠抓兌現(xiàn)落實(shí),平等協(xié)商集體合同制度取得顯著效果,兼顧了企業(yè)和職工兩方面的利益。
四、以調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)法律監(jiān)督疏導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。
隨著勞動(dòng)關(guān)系矛盾的復(fù)雜化,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系難度加大,及時(shí)、妥善、公正地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義深遠(yuǎn)。一是建立預(yù)警機(jī)制。勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生有一定的事前征兆,工會(huì)對(duì)此要有敏銳性。工會(huì)可通過(guò)職工心態(tài)反映、調(diào)查研究等疏通信息渠道,發(fā)揮好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的作用,對(duì)職工反映出的帶有苗頭性問(wèn)題,提前預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),提高爭(zhēng)議預(yù)見(jiàn)性,并提前采取措施進(jìn)行化解。二是抓好源頭調(diào)解。對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議苗頭性、傾向性的問(wèn)題,工會(huì)不能視而不見(jiàn),而應(yīng)認(rèn)真分析其產(chǎn)生的原因、程度、范圍,從源頭上化解和調(diào)解。三是堅(jiān)持“三方參與”調(diào)解。當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織要主動(dòng)全面掌握爭(zhēng)議事由,在獲得確鑿的證據(jù)后,利用組織的優(yōu)勢(shì)組織工會(huì)代表、行政代表和職工代表共同對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解要注意時(shí)機(jī)、方法的把握和運(yùn)用,找到“平衡點(diǎn)”,及時(shí)給予調(diào)解。對(duì)于調(diào)解不成的,要確保當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁或訴訟的時(shí)限,不可久拖不決。四是堅(jiān)持勞動(dòng)法律執(zhí)行監(jiān)督。主要是監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況,監(jiān)督企業(yè)職代會(huì)決議、集體合同履行、勞動(dòng)保護(hù)措施和企業(yè)有關(guān)制度的落實(shí)情況。五是建立和完善職工法律職工法律援助制度,確保權(quán)益受到侵害的職工和工會(huì)干部得到有力援助。
實(shí)踐證明,企業(yè)發(fā)展了,職工的根本利益就有保障,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)了,職工就有歸屬感,企業(yè)就有良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,企業(yè)與職工就會(huì)“互利雙贏”,社會(huì)主義和諧社會(huì)就有了基礎(chǔ)保障。