從9月1日起實施的《河北省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定:從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和作業(yè)崗位的危險因素、防范措施及應(yīng)急措施。發(fā)現(xiàn)施工單位違章指揮和強令冒險作業(yè),有可能危及人身安全情況時,作業(yè)人員有權(quán)拒絕并撤離作業(yè)場所。
工人在安全生產(chǎn)中歷來是被管理者,只有執(zhí)行命令的義務(wù),沒有拒絕的權(quán)利,這是不爭的事實。河北省的安全生產(chǎn)條例無疑打破了這個不公的定式,賦予了工人應(yīng)有的權(quán)利,應(yīng)當說是值得慶賀的一件好事。但在安全生產(chǎn)中,工人的拒絕權(quán)究竟能有多大的威力,能否起到安全的作用?芽筆者看效果恐怕不那么樂觀。
雖說,有拒絕權(quán)肯定比沒有拒絕權(quán)要好得多,然而,現(xiàn)實中工人的一言一行必須聽從企業(yè)的安排與指揮,從老板到工段長誰都有權(quán)對作業(yè)工人發(fā)號施令,除非有卷鋪蓋走人的準備和膽量,否則,有哪個工人敢拿工作和工資來“頂!?芽沒有保障措施的拒絕權(quán),只不過是畫中之餅,水中之月。
老板也不會懼怕工人的拒絕。對工人來說,找個工作本身就不容易,尤其是在僧多粥少就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)今,惹怒了老板,工人定無好果子吃。在企業(yè)的用工、工資及安全生產(chǎn)中,我們有著許許多多的法律約束,可事實又是怎樣?芽一些企業(yè)還不是照樣拖欠職工的工資,還不是照樣不顧職工的死活。他們連法律法規(guī)都不怕,還怕工人的拒絕?芽僅這一點看,工人的拒絕權(quán),只能是沒有威力,起不到作用的“空頭支票”。
工人的拒絕權(quán)作為企業(yè)安全管理的一項制度建設(shè),當然很有必要。只是不能單方面的要求,更不有單方面的指望。如果,僅賦予工人的拒絕權(quán),而沒有堅強有力的監(jiān)督機制作后盾,勢必會使安全工作適得其反。
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