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近日，湖南省益陽市總工會收到該市中級人民法院一份《破產(chǎn)還債通知書》，宣告益陽船舶廠破產(chǎn)還債工會可向破產(chǎn)清算組書面申請債權(quán)，該廠近兩年來欠繳的24萬多元工會經(jīng)費終于有了著落。這是該市“用盡政策”，確保企業(yè)破產(chǎn)工會經(jīng)費不“破產(chǎn)”，  幫工會“減負(fù)”的一例。
　　工會經(jīng)費是工會開展活動，實現(xiàn)工會四項職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，用好工會經(jīng)費直接關(guān)系到工會組織的地位、形象及作用的發(fā)揮。盡管我國有關(guān)法律明文規(guī)定，工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，但工會經(jīng)費和財產(chǎn)受侵占現(xiàn)象依然時有發(fā)生，并由此造成了工會資產(chǎn)的流失，影響了工會事業(yè)的發(fā)展和工會履行各項職能，對于破產(chǎn)企業(yè)工會經(jīng)費和資產(chǎn)的處理，相關(guān)法規(guī)也明確，破產(chǎn)企業(yè)的工會經(jīng)費和財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)移交上一級工會，工會應(yīng)當(dāng)及時取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會經(jīng)費的有關(guān)根據(jù)，并將依法列入破產(chǎn)清償?shù)慕?jīng)費按規(guī)定上解。不過在實際操作過程中，債權(quán)人為了減少損失，時有把工會資產(chǎn)統(tǒng)一納入負(fù)債清償范圍的現(xiàn)象，從而損害了工會的權(quán)益，也直接影響了工會對企業(yè)破產(chǎn)后的職工的幫扶工作。在全國人大常委會去年開展的工會法執(zhí)法檢查調(diào)研中，不少地方工會反映，由政府及其部門隨意侵占、挪用、調(diào)撥或拒不返還行為而引起的工會資產(chǎn)流失，在工會全部流失的資產(chǎn)中占相當(dāng)大的比例。甘肅省總調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)的工會資產(chǎn)被視為企業(yè)資產(chǎn)處置，未按規(guī)定移交上級工會，個別基層法院在處理企業(yè)債務(wù)糾紛中置法律規(guī)定于不顧，用工會的財產(chǎn)清償企業(yè)債務(wù)等。沈陽市總工會曾對該市16家改制企業(yè)工會組織建設(shè)及維權(quán)工作狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工會財產(chǎn)和經(jīng)費被擠占和挪用的現(xiàn)象屢見不鮮，要么是在企業(yè)重組兼并過程中，將工會的固定資產(chǎn)隨同企業(yè)其他資產(chǎn)一并被清算處理，要么是在創(chuàng)建其他企事業(yè)中被非法侵占，要么是部分改制企業(yè)尋求各種理由拒不向上級工會撥交經(jīng)費，甚至有的則將提留出來的工會經(jīng)費拒不撥付到工會賬戶上長期擠占和挪用。
　　雖然，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的益陽市財政負(fù)擔(dān)沉重，市縣國企改制進(jìn)展較慢，但是，當(dāng)?shù)亍坝帽M政策”，讓工會組織“從經(jīng)費收繳難中解脫出來，集中力量抓大事、干實事，維護(hù)職工的合法權(quán)益”，真正夯實了工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是在構(gòu)建和諧社會中的可貴做法值得肯定，尤需倡導(dǎo)。