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　　據(jù)勞動報　應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和非公經(jīng)濟迅猛增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已成為企業(yè)主要聚集地和職工主要流向地的變化，繼今年3月第一批試點在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立總工會后，上海市將在19個區(qū)縣的222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推進試點建立總工會的工作，這意味著取得重大突破的工會組織體制將在全市范圍內(nèi)確立。
　　街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立具有社會團體法人資格的地方總工會，是一個工運上的里程碑。今年3月8日，市總工會首先在靜安石門二路街道、普陀長征鎮(zhèn)和長風街道等六個街道、鎮(zhèn)進行試點，揭開了上海工會體制改革新的一頁。
　　據(jù)上海發(fā)展規(guī)劃，本市將進一步增強區(qū)縣整體競爭力，推動工業(yè)、人口、土地集中；繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，積極發(fā)展都市型工業(yè)；繼續(xù)完善“兩級政府，三級管理”的城市管理體制。區(qū)縣的這種發(fā)展趨勢，使作為第三個管理層級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，其工作面更加廣泛，工作情況更加復(fù)雜，工作責任更加重大。而市委提出的社區(qū)“大黨建”格局，更要求作為黨和政府聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶的工會組織，在社區(qū)進一步發(fā)揮好作用，以工建促黨建。
　　據(jù)了解，實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作的對象已涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)事業(yè)單位和非公企業(yè)及其職工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織體制創(chuàng)新，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會新的工作內(nèi)容，擴大職責任務(wù)，加強人員配備，健全組織機構(gòu)，已是當務(wù)之急。