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    去年10月，全國人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一批在華外資企業(yè)長期不建工會，由此引起社會輿論的廣泛關注。在中華全國總工會成立80周年之際，這一問題再度被人們提了出來。
　　據(jù)了解，目前在華投資的外資企業(yè)有48萬家，其中16萬家外企建立了工會，占33％。這意味著，高達67％的外企還沒有建立工會，其中一些大型跨國公司未建工會的問題格外突出，至今依然沒有實質性改觀。在一些外企，由于沒有組建工會，員工工傷事故頻頻發(fā)生，收入長期偏低，權益得不到應有的保障。
　　《中華人民共和國工會法》規(guī)定：“在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利，任何組織和個人不得阻撓和限制�！薄吧霞壒�會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓�！薄吨腥A人民共和國外資企業(yè)法》規(guī)定：“外資企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權益。外資企業(yè)應當為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。”這說明，組建工會是跨國公司進入我國并在我國合法經營必須遵循的法律規(guī)定。
　　一些外企之所以不愿甚至阻撓建立工會，一是擔心工會與自己對立；二是不愿由此增加經濟成本；還有的外企以“在世界各地的分支機構不建工會已是慣例”為由拒建工會。這些都不能成為拒建工會的理由。到中國來投資辦廠，就必須遵守中國的法律，就必須依法保障員工的權益。一些外企進入中國多年仍未建工會，一定程度上是因為我們自己有“軟肋”。某些地方政府擔心組建工會影響外商投資的積極性，因而不要求外企建立工會。有的地方甚至明文規(guī)定，外商投資企業(yè)“可以暫緩組建工會”。有些外企雖然也表態(tài)不反對建立工會，聲稱“是否成立工會，決定權在員工”，但員工因擔心遭到解雇，不敢出面要求組建工會。
　　解決這些問題，首先是各地方政府要高度重視廣大員工權益保障的問題，嚴格依法引進外資，在全國范圍內一律廢止那些違背相關法律、也不符合以人為本的科學發(fā)展觀的土政策。其次，要動員員工“組織起來，切實維權”，并保證他們不會因要求組建工會而被資方解聘。中華全國總工會還表示，對于不遵循中國法律建立工會的企業(yè)將列入“黑名單”，并與當?shù)卣�府和企業(yè)職工合作，依法通過上級工會派員幫助外企組建工會；還可以與勞動行政部門合作，對拒不建立工會的外企提出異議，直至向人民法院提出訴訟。
　　在外企中組建工會，是保障職工權益的需要，是維護中國法律尊嚴的需要，也有利于外企的自身形象和長遠利益。實踐證明，在很多建立了工會組織的外資企業(yè)，工會依法履行維護職工權益的職責，積極協(xié)調勞動關系，推動企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)和職工互利雙贏，營造了和諧的企業(yè)勞動關系。在外企建立工會的工作應當受到重視，各地政府和工會系統(tǒng)應當堅定不移、堅持不懈地加以推進，直到工會在外企中普遍建立起來。■林治波