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您當(dāng)前的位置:首頁 > 工會 > 工會要聞 直選:基層工會發(fā)展的重要方向
2005-05-24 02:10:31來源:
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    中國最大鋼鐵企業(yè)之一的攀枝花鋼鐵公司決定5月全面展開基層工會主席直選試點(diǎn)工作;上海電信工會也決定把基層工會主席直選推廣到4個(gè)分局;山西省也宣布今年將再擴(kuò)大1200家基層工會實(shí)行工會主席直選,選拔合格的工會“當(dāng)家人”。 
  來自中華全國總工會的消息表明:“領(lǐng)導(dǎo)畫圈點(diǎn)名,會員舉手通過”的傳統(tǒng)工會主席選舉方式正在逐漸被取代,在廣東、福建、浙江、上海和山東等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省市,基層工會的直選范圍和比例正在不斷擴(kuò)大;山西、四川等內(nèi)地省份也開始嘗試選擇這種方式增加基層工會的活力,已經(jīng)有成千上萬個(gè)中國基層工會通過直選產(chǎn)生了自己的“當(dāng)家人”! 
  工會主席直選,就是由基層工會的工會會員大會或會員代表大會,直接選舉產(chǎn)生基層工會主席和副主席,有別于由工會委員會全體會議選舉產(chǎn)生工會主席、副主席的一種民主選舉辦法。中國工會章程規(guī)定基層工會可以直接選舉工會主席,但是并沒有非常具體的操作規(guī)定。  
  此間輿論普遍認(rèn)為,直選產(chǎn)生的工會主席,能夠更好地對職工負(fù)責(zé),代表職工利益,這種選舉辦法更能直接體現(xiàn)職工的意愿,將極大地改變長期以來中國基層工會對職工缺乏吸引力的問題! 
  在中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,工人工資和福利待遇由國家統(tǒng)一安排,工會給人們留下了“發(fā)電影票”、“組織春游”的“閑散”印象,人們習(xí)慣上會把工會主席定義為企業(yè)或工廠領(lǐng)導(dǎo)層的組成部分,屬于管理者;在市場經(jīng)濟(jì)日益深入的今天,國有企業(yè)改制、私營和外資企業(yè)的發(fā)展帶來了越來越復(fù)雜的勞資關(guān)系和糾紛,工會在維護(hù)職工權(quán)益方面面臨巨大挑戰(zhàn),特別是如何通過工會保障幾千萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益更是擺在工會組織面前的一大難題! 
  2004年4月,來自湖北的農(nóng)民工向祖云被300多名工友選為北京建工集團(tuán)五建公司外文出版社紙張中心項(xiàng)目部工會主席,在他的努力下,工地管理部門為工人們設(shè)立勞保小組,并在工地建立了圖書室、理發(fā)室、淋浴室、小賣部、俱樂部等設(shè)施。今年初,工程被評為北京市建筑工程結(jié)構(gòu)“長城杯”金杯,建設(shè)單位也獲得“海淀區(qū)先進(jìn)用工單位”稱號! 
  “既然大家信任我,選我當(dāng)工會主席,我只有好好干才對得起大家。”他說,自己作為被工人選舉出來的工會主席頭一次感覺自己有了政治地位,為工友們爭取權(quán)益時(shí)底氣也很足,許多外地工人在工程結(jié)束后紛紛表示希望繼續(xù)一起合作。據(jù)了解,類似這樣的工地工會已經(jīng)在北京、上海等大城市大范圍推廣,直選工會主席的試點(diǎn)也正在逐步擴(kuò)大。浙江大學(xué)陳剩勇教授對浙江的基層工會直選進(jìn)行了專門研究。他認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下工會主席身份界定上的模糊導(dǎo)致他們在市場經(jīng)濟(jì)下難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,工會主席直選制度的推行,意味著將選擇的權(quán)力重新回歸職工個(gè)體,職工政治參與的擴(kuò)大明顯提高了他們對工會組織的信任度! 
  “基層工會主席直選對日益增多的非公有制企業(yè)工人具有特殊意義,通過直選疏通了勞工的利益表達(dá)和實(shí)現(xiàn)的通道,使工會組織真正成了溝通勞資之間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)與社會之間的橋梁。”他強(qiáng)調(diào)說!
   在民營經(jīng)濟(jì)繁榮的浙江省杭州市余杭區(qū),900多個(gè)基層工會中,已經(jīng)有一半多直接選舉產(chǎn)生了工會主席。余杭區(qū)工會主席莫炳法說:“直選的工會主席多數(shù)組織能力不錯(cuò),能辦實(shí)事,而且都比較年輕,增強(qiáng)了基層工會的活力。最關(guān)鍵的是他們是由工人自己選出來的,工人們愿意跟他們說真心話。”據(jù)余杭區(qū)在193家企業(yè)6000多名工會會員中進(jìn)行的調(diào)查,95%的會員認(rèn)為直選的主席“稱職”或“比較稱職”! 
  中華全國總工會法律顧問、中國人民大學(xué)教授關(guān)懷指出,直選是基層工會發(fā)展的重要方向,也是民主化管理的重要體現(xiàn)。據(jù)了解,中華全國總工會正在總結(jié)各地在工會主席直選方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),準(zhǔn)備出臺相應(yīng)的條例對直選程序、范圍等事項(xiàng)做出具體規(guī)定!鲂氯A
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