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 1978年以前，全省工會(huì)系統(tǒng)共有100余個(gè)工人文化宮、俱樂(lè)部，1個(gè)工人報(bào)刊，兩個(gè)工人療養(yǎng)院，兩個(gè)工會(huì)干部學(xué)校，經(jīng)費(fèi)主要依靠工會(huì)和財(cái)政撥款，基本沒(méi)有其它收入。底子薄、形象差、設(shè)施破舊，發(fā)展思路單一。
    1978年改革開(kāi)放以來(lái)，工會(huì)企事業(yè)經(jīng)過(guò)80年代的大力興辦期、90年代的調(diào)整期，進(jìn)入到現(xiàn)在的平穩(wěn)發(fā)展期。多年來(lái)，工會(huì)企事業(yè)堅(jiān)持為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的方向，圍繞中心，服務(wù)大局，解放思想，深化改革，在服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)工作、服務(wù)社會(huì)中樹(shù)立了良好的形象，為我省工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截至2007年底，全省工會(huì)企事業(yè)共有79個(gè)工人文化宮、俱樂(lè)部，兩個(gè)工人報(bào)社，兩個(gè)工人療養(yǎng)院，3個(gè)工會(huì)干部學(xué)校，3個(gè)賓館飯店，3個(gè)職工旅行社，1個(gè)互助保障組織，1個(gè)職業(yè)介紹所，41個(gè)職工消費(fèi)合作社，資產(chǎn)總計(jì)3億元，年總收入11589.5萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5728.3萬(wàn)元，繳納各種稅金200.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)250.1萬(wàn)元，上繳工會(huì)收益112.2萬(wàn)元。
    1978年以前，省總本級(jí)直屬企事業(yè)只有省總工會(huì)干部學(xué)習(xí)班和省工人療養(yǎng)院。改革開(kāi)放以來(lái)，直屬企事業(yè)發(fā)展為陜西工運(yùn)學(xué)院、省工人療養(yǎng)院、陜西工人報(bào)、省職工旅行社、對(duì)外交流中心、榴花賓館和招待所等7家單位。多年來(lái)，各企事業(yè)單位通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制，努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。特別是從2001年起省總對(duì)直屬企事業(yè)實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，根據(jù)各單位具體情況制定的目標(biāo)任務(wù)每年有所發(fā)展，從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步延伸到管理制度改革完善、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主管理、企務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)制度等，近幾年又增加了對(duì)工會(huì)資產(chǎn)保值增值、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和能源消耗等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，使目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容更貼近實(shí)際、更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工會(huì)企事業(yè)發(fā)展的新要求。
    通過(guò)目標(biāo)責(zé)任管理，有效促進(jìn)
    了省總下屬企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理水
    平、整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提
    高：一是規(guī)章制度建設(shè)不斷完善，管
    理水平、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。二是
    市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和能力不斷提高，經(jīng)營(yíng)收入連年增長(zhǎng)，成本意識(shí)和成本管理手段不斷增強(qiáng)。三是黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到重視，職代會(huì)制度和企務(wù)公開(kāi)制度逐步推行。四是固定資產(chǎn)折舊或修購(gòu)基金按標(biāo)準(zhǔn)提取，并專項(xiàng)用于更新改造項(xiàng)目或添置設(shè)備，保證了資產(chǎn)的保值增值。
    截至2007年底，省總直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)總計(jì)13155萬(wàn)元，年總收入達(dá)7704萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入5465萬(wàn)元，繳納各種稅金154萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)總盈余38.9萬(wàn)元。本報(bào)記者 閻冬