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 “倘若能早日破解 ‘高昂費(fèi)用’的 ‘瓶頸’，也許為職工和農(nóng)民工撐起的法律援助‘藍(lán)天’還將更加廣闊！”近日，四川省總工會法律部部長王筱泉、副部長張瑩在向記者回顧近幾年該省工會法律援助歷程時，既為眾多化解職工和農(nóng)民工心中愁苦的收效感到欣慰，又為受經(jīng)費(fèi)所困而不能及時順利辦理那些 “跨地區(qū)和走程序的大案要案”發(fā)出了“心有余而力不足”的感嘆。他們表示，目前最大的渴望就是期盼上級工會將法律援助經(jīng)費(fèi)保障納入對下級工會的考核。完善 “網(wǎng)絡(luò)”：撐起法律援助一片 “藍(lán)天”
    實(shí)踐證明，要將工會對勞動者的維權(quán)訴求做到 “應(yīng)援盡援”，就必須依賴于健全的組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)�；�于這樣的認(rèn)識，擁有千萬職工和2000萬農(nóng)民工的四川省工會從本世紀(jì)初，就著手構(gòu)建全省工會職工和農(nóng)民工法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。
    據(jù)統(tǒng)計，截至目前，四川全省已建職工法律援助機(jī)構(gòu)237個，其中市 （州）、縣（市、區(qū)）203個，省屬產(chǎn)業(yè)局34個，專（兼）職工作人員785人，專 （兼）職律師17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道職工法律援助機(jī)構(gòu)1366個。
    在地方職工和農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu)組建率達(dá)到100%的同時，四川省工會還著力推進(jìn)省 （際）間工會農(nóng)民工法律援助維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到去年年底，已與13個省 （市、自治區(qū)、建設(shè)兵團(tuán)）、57個城市建立維權(quán)合作關(guān)系，覆蓋出川農(nóng)民工520余萬人；省內(nèi)21個市 （州）也建立了工會法律援助維權(quán)聯(lián)動機(jī)制，全覆蓋省內(nèi)異地流動農(nóng)民工�！懊芗�”的工會法律援助網(wǎng)絡(luò)，為廣大勞動者撐起了法律援助一片 “藍(lán)天”。
    數(shù)據(jù)顯示，2006年至今，四川四級職工和農(nóng)民工法律援助中心為職工和農(nóng)民工提供15.93萬次無償法律咨詢服務(wù)；代寫法律文書5046件次；支持、代理參與勞動仲裁案件3981件，協(xié)調(diào)、調(diào)處非訴訟案件29588件。追求 “四化”：拓展更為廣闊的“藍(lán)天”
    要擔(dān)當(dāng)大量勞動者的法律援助重任，更重要的應(yīng)在科學(xué)依法有效維權(quán)上狠下功夫。為此，近幾年來，四川工會積極追求工會法律援助的“規(guī)范化、專業(yè)化、社會化、職業(yè)化”，在開辟更大“藍(lán)天”中不斷取得突破。同時，利用政府資源把職工和農(nóng)民工法律援助做強(qiáng)。
    成都市在全省率先成立了以市委常委、市總工會主席為組長，分管副市長、市級16個職能部門為成員的“市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并將法律援助專項(xiàng)目標(biāo)納入全市的年度目標(biāo)考核，定期向同級司法局、法院等通報法律援助案件進(jìn)展情況，推動快審批、快立案、快審理、快執(zhí)行、快見報，由此搭建了工會與政府聯(lián)手維權(quán)的大平臺。
    為實(shí)現(xiàn)社會化維權(quán)，四川省職工法律援助中心還聘請了10多名律師、法律專家、教授組成法律顧問團(tuán)，為法律援助案件（事項(xiàng)）工作出謀劃策；聘請四川恒誠律師事務(wù)所律師坐班受理職工和農(nóng)民工法律援助案件。撐起 “藍(lán)天”：還需繼續(xù)突破 “瓶頸”
    “要想多辦案，尤其辦跨省區(qū)的大案要案還是太難了！”盡管四川工會職工和農(nóng)民工法律援助目前已形成來之不易的可喜局面，但四川省總法律部兩位負(fù)責(zé)人仍表示他們眼下依然困惑于辦案經(jīng)費(fèi)不足。
    張瑩告訴記者，現(xiàn)在每接到農(nóng)民工的維權(quán)案，首先想到的不是怎么去解決，而是考慮路程要花多少錢。情況常常是這樣的，那邊農(nóng)民工急盼你去維權(quán)，這邊卻因經(jīng)費(fèi)不足而不敢派人前往，結(jié)果讓不少案子錯失良機(jī)。
    據(jù)張瑩稱，四川至今仍有不少地方工會未將法律援助經(jīng)費(fèi)納入本級工會預(yù)算中�！胺�律援助的成本實(shí)在不低！”
    令人高興的是，今年8月，全總頒布施行了工會法律援助辦法，辦法規(guī)定： “工會法律援助工作經(jīng)費(fèi)主要用于工會法律援助機(jī)構(gòu)的辦公、辦案經(jīng)費(fèi)�？h級以上地方工會應(yīng)當(dāng)將工會法律援助工作經(jīng)費(fèi)列入本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并依據(jù)國家和工會財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)管理辦法。”
    王筱泉說，上述內(nèi)容是 《辦法》的一大亮點(diǎn)，也是工會法律援助工作者多年呼吁的結(jié)果，但 “關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)”。他認(rèn)為，只有上級工會真正將法律援助經(jīng)費(fèi)保障納入對下級工會的考核之中，才能有效破解工會法律援助經(jīng)費(fèi)不足的 “瓶頸”。工人日報記者 高柱