企業(yè)工會主席的產(chǎn)生終于有了更詳細(xì)、更具操作性的規(guī)矩——中華全國總工會日前頒發(fā)《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》,對企業(yè)工會主席產(chǎn)生的原則、任職條件、候選人產(chǎn)生、民主選舉以及管理和待遇等作出規(guī)定。
就工會主席人選對企業(yè)工會工作的重要性而言,企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法是否科學(xué)合理,至關(guān)重要。而此次《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》令人矚目之處,不僅在于其是全總首次專門就企業(yè)工會主席產(chǎn)生頒發(fā)的文件,更在于該辦法使得企業(yè)工會主席產(chǎn)生從此有章可循,并且其中諸多規(guī)定擊中了之前一些企業(yè)工會主席產(chǎn)生工作的“軟肋”。
從現(xiàn)有的法律法規(guī)看,雖然《工會法》對企業(yè)工會主席的設(shè)置乃至權(quán)益保護(hù)作出規(guī)定,但對于工會主席如何產(chǎn)生,尤其是候選人的確定上,則沒有明確的規(guī)定!吨袊鲁獭芬仓幻鞔_了企業(yè)工會“主席、副主席可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生,也可以由工會基層委員會選舉產(chǎn)生”,以及選舉結(jié)果報上一級工會批準(zhǔn)。即便是《企業(yè)工會工作條例》,雖然規(guī)定了企業(yè)工會主席應(yīng)當(dāng)具備的任職條件,卻沒有明確企業(yè)工會主席候選人的否決條件。在工會主席產(chǎn)生的源頭上把好關(guān),才是關(guān)鍵所在。
當(dāng)然,要產(chǎn)生和培養(yǎng)真正合格的企業(yè)工會主席,僅僅在組織上把關(guān)并不夠,還需要建立科學(xué)合理的候選人產(chǎn)生程序。 《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》有效歸納、吸收了各地因地制宜探索的經(jīng)驗做法,更有現(xiàn)實針對性和可操作性。如 《辦法》規(guī)定 “上一級工會應(yīng)對企業(yè)工會主席產(chǎn)生進(jìn)行直接指導(dǎo)”,“企業(yè)工會主席候選人應(yīng)以工會分會或工會小組為單位醞釀推薦,或由全體會員以無記名投票方式推薦,上屆工會委員會、上一級工會或工會籌備組根據(jù)多數(shù)會員的意見,提出候選人名單”,“上級工會可以向非公有制企業(yè)工會、聯(lián)合基層工會推薦本企業(yè)以外人員作為工會主席候選人”等,從而為更好地把好企業(yè)工會主席“質(zhì)量關(guān)”提供了制度保障。