在近日召開的全國工會參與國企改制關(guān)閉破產(chǎn)工作座談會傳出信息,根據(jù)國務(wù)院的工作規(guī)劃和要求,國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)政策,將于2008年底終止執(zhí)行,國企改制已經(jīng)轉(zhuǎn)入以國有大型企業(yè)為重點的攻堅階段。這種形勢意味著工會維護改制企業(yè)職工合法權(quán)益的任務(wù)將變得十分艱巨。
國企改制、主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn),都不可避免會涉及職工權(quán)益。這中間會有必要的“犧牲”,也會有不應(yīng)該發(fā)生或者可能盡量降低的“成本”,關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握和做好細(xì)致工作。以代表和維護職工合法權(quán)益為己任的工會,理所當(dāng)然守土有責(zé)。
國企改制是否必然要讓一部分職工下崗?主輔分離是否一“剝”了之?企業(yè)破產(chǎn)是否把失業(yè)職工推向社會?這些問題都十分現(xiàn)實且尖銳地擺在我們面前。從國家政策、工會立場、職工權(quán)益角度說,當(dāng)然希望改制平穩(wěn)進行,分離順利實現(xiàn),破產(chǎn)妥善安置,但現(xiàn)實的情況往往并不像我們希望的那樣。有的企業(yè)匆忙改制,忽視甚至無視職工權(quán)益;有的企業(yè)主輔分離簡單行事,草率處理;有的企業(yè)急于破產(chǎn),只看財產(chǎn)清算,不顧職工得失,更有惡意賤賣國有資產(chǎn)中飽私囊者,職工權(quán)益根本不在其考慮之內(nèi)。凡此種種,說“工會維權(quán)任務(wù)艱巨”絲毫不為過。工會工作者必須有清醒的認(rèn)識和足夠的準(zhǔn)備。國企改制進入攻堅階段,工會要擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任,首要的前提是“組織不能散,工作不能斷”。不能一說改制、分離、破產(chǎn),自己先亂了陣腳,即使改制給工會工作帶來一
定的沖擊,也要堅守
陣地。在這個問題
上,改制企業(yè)所在地
的上級工會、相關(guān)產(chǎn)
業(yè)工會都有責(zé)任支
持和指導(dǎo)企業(yè)工會
做好工作。這也是守
土有責(zé)。
工會守土有責(zé),
不是守住牌子、編
制,守住辦公室那樣
簡單,而是要做大量
的工作。比如,要對
企業(yè)情況和相關(guān)政
策心中有數(shù),有數(shù)才
有發(fā)言權(quán)、主動權(quán),
才能據(jù)理力爭;要參
與改制、分離、破產(chǎn)
方案的制定,從操作
之初就代表職工說
話;要堅持履行民主
程序,使職工的合理
訴求有表達渠道,合
法權(quán)益受到盡可能
保護;要做好思想政
治工作;對于個別借
改制謀私者,有責(zé)任
代表職工監(jiān)督和舉
報,等等,這些都是
工會的陣地,都有守
好的責(zé)任。
工會守土有責(zé),
不等于工會單打獨
斗,要調(diào)動多種手段,爭取多方支持。改制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)在研究制定改制方案時,就應(yīng)該把職工權(quán)益放在重要位置充分考慮,并作為改制成功與否的“硬指標(biāo)”;對于工會反映的職工合理訴求,應(yīng)該認(rèn)真聽取、采納或解釋。不顧及職工權(quán)益,不懂得關(guān)心職工的企業(yè),不會是成功的企業(yè),即使勉強或硬性改制了,也行之不遠(yuǎn)。