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·張潔玉·
    工運調查研究作為一項指導工運事業(yè)發(fā)展的重要方法和基礎性工作，越來越受到各級工會組織和工會干部的重視。如何開展調查研究工作，筆者結合多年的工會工作實踐，談一點自己的認識。
    要站的高，把工運調查研究作為推進工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源泉和動力。我們黨歷來重視調查研究工作。毛澤東同志說過：“沒有調查就沒有發(fā)言權，調查就是解決問題�！编囆∑酵�志提出：“離開調查研究，任何天才的領導者也不可能進行正確決策�！苯瓭擅裢�志指出：“調查研究是成事之基，謀事之道，沒有調查更沒有決策權”。從工運發(fā)展史來看，工會調查研究伴隨著整個工運發(fā)展史的全過程，工運發(fā)展史也是一部工運調查研究發(fā)展史。我們正處在全面建設小康社會新的歷史條件下，工會工作領域、工作重點、工作方法與過去相比，發(fā)生了重大變化，這些都是我們過去所沒有經歷過的。我們要指導工作，更必須深入細致調查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，這樣才能使工運事業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，使工運事業(yè)永葆生機與活力。從職工群眾對我們工會的期望來看，必須重視調查研究。在計劃經濟條件下，勞資矛盾不很突出，工會工作的重點更多地放在了履行建設職能上。而在市場經濟條件下，利益格局出現(xiàn)多元化，損害職工經濟利益的事件時有發(fā)生，職工更希望工會維護其經濟利益。只有深入調查，才能了解職工所思、所想、所難，維護好職工合法權益。當前調查研究的條件、內容、手段、工作與過去相比發(fā)生了新的變化，但是調查研究的地位卻顯得更加重要。
    要會選題，圍繞職工群眾切身利益和工運事業(yè)發(fā)展的重要重大問題深入調研。維護職工合法權益，促進工運事業(yè)發(fā)展是工會的永恒主題。工會只有圍繞這兩個內容開展工作，才具生命力，工會調研工作亦是如此。我們一是對與工運事業(yè)密切相關社會關注度高的問題進行研究。今年“五一”前夕，我們邀請全總、省總領導、部分勞模就新農村建設、建設新型工業(yè)大市、和諧勞動關系舉辦了“五一”論壇，在電視臺進行了播放，反響很好。二是對工會組建難、維權難問題進行調研。我們渭南小企業(yè)多，非公企業(yè)多，加之由于歷史的原因，工會干部編制少，單靠工會一家一家跑組建，顯然難度很大，既使組建起來，也難以管理。通過調研，我們提出依托政府行業(yè)管理組建區(qū)域行業(yè)聯(lián)合工會，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，把維權職能上提一級，此舉大大提升了組建工會的速度和質量。三是對基層工會現(xiàn)狀進行調研。我們發(fā)現(xiàn)部分基層工會工作不很規(guī)范。通過調研，我們制定了市總“十一五”干部培訓計劃，把2007年確定為 “基層工會組織規(guī)范化建設年”，擬定了基層工會規(guī)范化建設標準，促使了基層工會規(guī)范化水平不斷提高。
    要方法活，確保調研成果的真實性和科學性。真實性和科學性是調研的生命，調研方法直接影響調研成果的質量，我們注重采取“三個三”，確保調研的真實性和科學性。一是堅持抓好調研人員的培訓，使之具備政策水平高，知識面廣，寫作能力強的能力。二是堅持調研工作的真實性，做到“三個深入”。深入工會工作，參與工作的全過程，及時對工作推進的反響效果典型進行全面了解。深入職工，了解職工所思、所想、所盼。深入實踐，對于通過調研提出的解決問題的方案，做到先試點再推行。三是堅持調研的科學性，具體做到三個力求。一要力求真理。不唯上，不唯書，不被世俗的觀點和自己的先天之見所敝。二要力求科學。從定性和定量，宏觀和微觀，靜態(tài)和動態(tài)，縱向和橫向上，對調研對象進行科學認識。三要力求辯證選材。既要圍繞主題選材，又要保證所選的材料真實，合乎情理。
    要目的明，堅持用調研成果指導當前工作。調查研究只是手段，其目的是為了解決實際問題，推進工作，我們十分重視調研成果的運用。比如針對部分縣市反映組建任務過大的問題，我們認真進行了調研。通過調研，我們及時調整了建會思路，提出應在九個方面抓好組建：一是抓好社區(qū)建會，把社區(qū)內的失業(yè)職工和在社區(qū)小門店等場所工作的雇用人員組織到工會中來。二是抓好村級工會組建，把村辦企業(yè)職工和村上外出務工人員組織到工會中來。三是抓勞務輸出人員建會，可在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務所或縣勞務中心采取多種形式組織外出務工人員建立工會。四是抓項目工會組建，把在建筑領域從事勞動的農民工組織到工會。五是抓市場建會，把市場中各門店的雇用人員組織到工會中來。六是抓園區(qū)建會。園區(qū)內所有企業(yè)都要成立工會組織。七是抓區(qū)域、行業(yè)建會，借助行業(yè)管理，組織那些規(guī)模很小、人數(shù)較少的企業(yè)成立聯(lián)合工會。八是抓改制企業(yè)建會，做到改制一家，成立一家。九是做好黨政機關、事業(yè)單位建會，并把在這些單位工作的臨時工組織到工會中來。（作者系渭南市總工會副主席）