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 全總出臺(tái)《規(guī)定》，在操作層面就《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣工加入工會(huì)條款加以細(xì)化和規(guī)范，讓勞務(wù)派遣工入會(huì)“無(wú)障礙”
    一些派遣單位與用工單位職責(zé)不清、相互推諉，直接影響了勞務(wù)派遣工加入工會(huì)，今后，這一困擾將不復(fù)存在。記者獲悉，中華全國(guó)總工會(huì)日前出臺(tái)的 《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《規(guī)定》），不僅明確“勞務(wù)派遣單位和用工單位都應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，吸收勞務(wù)派遣工加入工會(huì)”，而且規(guī)定 “在勞務(wù)派遣工會(huì)員接受派遣期間，勞務(wù)派遣單位工會(huì)可以委托用工單位工會(huì)代管”，由此使各級(jí)工會(huì)在組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)時(shí)更加有章可循。
    將勞務(wù)派遣工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，是維護(hù)他們合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)。盡管《勞動(dòng)合同法》明確“被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益”，但由于在操作層面缺乏細(xì)化和規(guī)范，這一規(guī)定很難落到實(shí)處。
    針對(duì)這一實(shí)際，《規(guī)定》明確，“勞務(wù)派遣單位和用工單位都應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，吸收勞務(wù)派遣工加入工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”，“勞務(wù)派遣工應(yīng)首先選擇參加勞務(wù)派遣單位工會(huì)”，“勞務(wù)派遣單位沒(méi)有建立工會(huì)組織的，勞務(wù)派遣工直接參加用工單位工會(huì)”，從而明確了勞務(wù)派遣單位與用工單位組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的職責(zé)。
    由于勞務(wù)派遣工用工關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系分離的特點(diǎn)，使得勞務(wù)派遣工會(huì)員往往存在難以參加派遣單位的工會(huì)活動(dòng)、而派遣單位工會(huì)也難以對(duì)勞務(wù)派遣工會(huì)員實(shí)施管理的尷尬。為此，《規(guī)定》對(duì)勞務(wù)派遣單位工會(huì)與用工單位工會(huì)的關(guān)系做了明確，即在勞務(wù)派遣工會(huì)員接受派遣期間，勞務(wù)派遣單位工會(huì)可以委托用工單位工會(huì)代管。勞務(wù)派遣單位工會(huì)與用工單位工會(huì)簽訂委托管理協(xié)議，明確雙方對(duì)會(huì)員組織活動(dòng)、權(quán)益維護(hù)等的責(zé)任與義務(wù)。
    明確了勞務(wù)派遣工會(huì)員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，是《規(guī)定》的又一亮點(diǎn)。根據(jù)《規(guī)定》，“勞務(wù)派遣工的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由用工單位按勞務(wù)派遣工工資總額的百分之二提取并撥付勞務(wù)派遣單位工會(huì)，屬于應(yīng)上繳上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，由勞務(wù)派遣單位工會(huì)按規(guī)定比例上繳。用工單位工會(huì)接受委托管理勞務(wù)派遣工會(huì)員的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)留用部分由用工單位工會(huì)使用或由勞務(wù)派遣單位工會(huì)和用工單位工會(huì)協(xié)商確定”。
    此外，《規(guī)定》還就勞務(wù)派遣工會(huì)員人數(shù)統(tǒng)計(jì)、上級(jí)工會(huì)加強(qiáng)督促檢查等作出規(guī)定，并特別明確，“勞務(wù)派遣單位工會(huì)牽頭、由使用其勞務(wù)派遣工的跨區(qū)域的用工單位工會(huì)建立的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，不符合建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的規(guī)定，應(yīng)予糾正�！�
（王嬌萍 丁軍杰）