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 本報訊 53個街道工會僅有2名專職干部，西安市的基層工會一度出現(xiàn) “人員危機(jī)”。2009年，西安市總工會聘用了326名社會化職業(yè)化工會工作者，結(jié)束了基層工會 “無人干事”的歷史。這只是全國工會推進(jìn) “雙措并舉、二次覆蓋”工作取得成效的一個縮影。筆者日前從中華全國總工會獲悉，全國基層專職工會工作者日益壯大，截至2009年底，全國社會化職業(yè)化工會工作者已達(dá)14007人。
    近年來，我國小型非公企業(yè)發(fā)展迅速，與之形成鮮明反差的，卻是小企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、社區(qū) （村）中，企業(yè)工會以及各類基層工會聯(lián)合會工作人員“透支”，工會專職干部不斷銳減，工會基層建設(shè)受到嚴(yán)重制約。2009年3月，全總在山西陽泉召開現(xiàn)場會，大力推廣 “雙措并舉、二次覆蓋”工作，即建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者，實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。
    按照全總要求，各級工會把 “雙措并舉、二次覆蓋”作為2009年推進(jìn)小型非公企業(yè)工會工作的主線，通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者，有效破解了困擾基層建設(shè)的 “人才難題”。來自全總基層組織建設(shè)部的信息顯示，僅2009年全國就新增3779名專職工會工作者。
    與此同時，各地進(jìn)一步創(chuàng)新工會組織形式，大力推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會的建立，一批小餐飲、小商貿(mào)被 “網(wǎng)入”工會組織體系。截至2009年底，全國建立各類小型非公企業(yè)工會聯(lián)合會近7萬個，其中當(dāng)年新增9000多個，其數(shù)量倍增于往年，覆蓋小企業(yè)工會近9萬家，吸納會員近1000萬人。
    在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下，小型非公企業(yè)工會的活力被激發(fā)出來，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯了“工會的力量”。
    上海市普陀區(qū)總工會建立了物流、商貿(mào)、IT等8個行業(yè)工會聯(lián)合會，通過開展行業(yè)工資協(xié)商，促使職工待遇在國際金融危機(jī)中逆勢增長；長春市總工會組織了139名社會化職業(yè)化工會工作者，與3000多家小企業(yè)簽署 “共同約定行動”協(xié)議，有效維護(hù)了職工合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，全國各級工會共簽訂2.9萬份區(qū)域性行業(yè)性集體合同，召開區(qū)域性行業(yè)性職代會超過2.3萬次。
    全總基層組織建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2010年全國各級工會將繼續(xù)把推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重要載體，并加大投入。全總將對社會化職業(yè)化工會工作者工資承擔(dān)問題進(jìn)行試點，以減輕基層負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推進(jìn)這項工作。 （鄭莉）