60年來(lái),特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),陜西省認(rèn)真貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活的方針,對(duì)一大批工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造和擴(kuò)建,使陜西的工業(yè)得到充實(shí)和提高。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的發(fā)展,職工隊(duì)伍日益壯大,據(jù)陜西工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,到2009年9月底,全省已組建工會(huì)的企事業(yè)機(jī)關(guān)單位的職工達(dá)到了561.2萬(wàn)人。
60年來(lái),陜西省總工會(huì)在各個(gè)不同歷史時(shí)期,針對(duì)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展的不同特點(diǎn),堅(jiān)持把健全工會(huì)基層組織、不斷擴(kuò)大覆蓋面的工作作為基礎(chǔ)工程,最廣泛地把職工群眾組織到工會(huì)中來(lái),地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)建設(shè)和工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)都獲取了很大發(fā)展。創(chuàng)建職工之家活動(dòng)在全省企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位蓬勃開(kāi)展,建設(shè)成一大批模范職工之家、職工小家,顯示了工會(huì)組織活力和作用,極大地增強(qiáng)了職工凝聚力。工會(huì)組建工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
工會(huì)基層組織迅速發(fā)展
人們不會(huì)忘記,新中國(guó)建立初期的1950年,陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始起步,當(dāng)時(shí)全省工會(huì)會(huì)員僅有35966人,基層工會(huì)組織1303個(gè),工會(huì)專(zhuān)職工作人員204人。改革開(kāi)放初期的1980年,全省基層工會(huì)組織發(fā)展到了11634個(gè)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),工業(yè)門(mén)類(lèi)不斷擴(kuò)大,基層工會(huì)組織也隨著企事業(yè)單位的增加而不斷增加,不但在國(guó)營(yíng)、集體企事業(yè)單位建立工會(huì),而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、中外合資企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,通過(guò)建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)、樓宇工會(huì)、社區(qū)(村)工會(huì)等工會(huì)組織,不斷推動(dòng)基層工會(huì)組織領(lǐng)域創(chuàng)新。截至2009年9月底,全省工會(huì)基層組織發(fā)展到58745個(gè)。
隨著行政建制實(shí)行地改市、縣改(區(qū))市的進(jìn)程不斷加快,目前全省10個(gè)市和楊凌示范區(qū)都建立了總工會(huì),下轄的107個(gè)縣(市、區(qū))全部建立了總工會(huì)。為適應(yīng)加快工會(huì)組建的需要,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)建設(shè),不斷健全“小三級(jí)”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
1978年10月,隨著全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)工會(huì)也得到恢復(fù)。陜西的產(chǎn)業(yè)工會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,各類(lèi)產(chǎn)業(yè)(廳、局、總公司)工會(huì)從1991年的40個(gè),發(fā)展到2009年的65個(gè) (含省總直管企業(yè)工會(huì))。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),工會(huì)組織的不斷發(fā)展,工會(huì)會(huì)員逐年增加 ,截止到2009年9月底,全省工會(huì)會(huì)員535.7萬(wàn)人,其中,作為職工隊(duì)伍新生力量的農(nóng)民工也越來(lái)越多地加入到工會(huì)組織中來(lái),全省有農(nóng)民工會(huì)員有136萬(wàn)人。
基層工會(huì)組織的發(fā)展,工會(huì)積極分子隊(duì)伍不斷壯大,這是工會(huì)實(shí)現(xiàn)工作群眾化、民主化,密切聯(lián)系群眾,全面搞好工會(huì)工作的重要環(huán)節(jié)。陜西工會(huì)歷來(lái)把積極分子隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位,工會(huì)積極分子由1950年省總工會(huì)成立時(shí)的1萬(wàn)人,發(fā)展到1991年45萬(wàn)人。
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隨著工會(huì)體制和人事制度改革的不斷深入,工會(huì)干部隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大和加強(qiáng),一批年輕干部補(bǔ)充進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織,使工會(huì)干部的文化程度和專(zhuān)業(yè)知識(shí)有了顯著提高。陜西省總工會(huì)在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力抓工會(huì)干部的配備和工會(huì)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇的落實(shí),已建立一支以兼職為主體、以專(zhuān)職為骨干、以積極分子為依托的專(zhuān)兼職相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍,社會(huì)化、職業(yè)化工會(huì)工作者數(shù)量明顯增加,截止到2009年9月底,全省工會(huì)專(zhuān)職干部1.8萬(wàn)人,工會(huì)兼職干部16.3萬(wàn)人,社會(huì)化、職業(yè)化工會(huì)工作者已達(dá)924人。全省10個(gè)市、楊凌示范區(qū)和107個(gè)縣區(qū)工會(huì)主席全部實(shí)現(xiàn)了按同級(jí)黨政副職配備。
1985年,中央提出干部 “四化”要求,陜西省工會(huì)干部學(xué)校擴(kuò)建為陜西省工運(yùn)學(xué)院,實(shí)行學(xué)歷教育和對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),成為陜西的工會(huì)干部培訓(xùn)的主陣地。省總工會(huì)歷年都選送一批縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到中國(guó)工運(yùn)學(xué)院學(xué)習(xí)。按照培訓(xùn)計(jì)劃,省總每年都要舉辦市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)班。各級(jí)工會(huì)組織在崗工會(huì)干部都要參加上級(jí)工會(huì)組織舉辦的工會(huì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。近年來(lái),全省有5萬(wàn)多名專(zhuān)兼職工會(huì)干部參加了輪訓(xùn)、崗位培訓(xùn)或?qū)I(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
“職工之家”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展
建設(shè)職工之家活動(dòng)作為我國(guó)工運(yùn)史上的一個(gè)創(chuàng)舉和群眾性的重要活動(dòng),我省各級(jí)工會(huì)都把建設(shè)職工之家作為一個(gè)工作重點(diǎn)來(lái)抓。1984年,全國(guó)總工會(huì)組織工作會(huì)議提出開(kāi)展整頓基層組織為主要內(nèi)容的建設(shè)職工之家活動(dòng),并下發(fā)了 《關(guān)于整頓工會(huì)基層組織,開(kāi)展建設(shè) “職工之家”活動(dòng)的決定》。陜西省工會(huì)根據(jù)決定精神,提出在三年內(nèi)分期分批,經(jīng)過(guò)整頓,使基層工會(huì)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè)等方面達(dá)到全總所提標(biāo)準(zhǔn),成為合格 “職工之家”。1986年全省建成合格職工之家 11441個(gè)。1987年,省總工會(huì)作出建設(shè) “先進(jìn)職工之家”決定,到1988年全省建成省級(jí) “先進(jìn)職工之家”100個(gè)、 “全國(guó)模范基層工會(huì)”3個(gè)。省工會(huì)九大以后,省總堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在基層,深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織把深入建家作為增強(qiáng)基層工會(huì)活力的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。積累了黨政工共建一個(gè)家,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心建家,依靠職工群眾建家評(píng)家等一整套建家經(jīng)驗(yàn),使基層工會(huì)工作的整體水平不斷提高。組織開(kāi)展紀(jì)念建家25周年和開(kāi)展會(huì)員評(píng)議職工之家系列活動(dòng),總結(jié)、推廣、各類(lèi)基層單位開(kāi)展建家活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。目前,陜西省共評(píng)出省級(jí) “模范職工之家”224家,有175家榮獲 “全國(guó)模范職工之家”稱(chēng)號(hào)。 (譚小榮)
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