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   近年來，西安市總工會(huì)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為圍繞中心、履行職責(zé)、服務(wù)大局的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重，牢牢抓住影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，積極化解矛盾，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在促進(jìn)和諧西安建設(shè)中充分發(fā)揮了工會(huì)組織的重要作用。
    創(chuàng)新工作機(jī)制從體制上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定
    西安市總工會(huì)從加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)入手，不斷創(chuàng)新維穩(wěn)制度體系，促進(jìn)了職工維穩(wěn)工作的制度化和規(guī)范化。一是成立維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。面對(duì)西安市職工隊(duì)伍穩(wěn)定出現(xiàn)的新情況、新問題，西安總工會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作向西安市委作了專題匯報(bào)，引起市委的高度重視，市委成立了西安市職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市上 “兩辦”名義下發(fā)了 《關(guān)于成立西安市職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由市總工會(huì)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，市委、市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副秘書長(zhǎng)、市總工會(huì)常務(wù)副主席任副組長(zhǎng)，市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市國(guó)資委、市建委、市商貿(mào)局、市信訪局、市司法局、市公安局分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任成員。二是確立維穩(wěn)工作機(jī)制。為推動(dòng)維穩(wěn)工作有效開展，市總工會(huì)建立了穩(wěn)定情況分析預(yù)測(cè)和信息報(bào)送機(jī)制，市總工會(huì)定期深入企業(yè)，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定問題進(jìn)行調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè)，對(duì)重大問題形成材料及時(shí)上報(bào)市委、市政府，并提出工會(huì)解決問題的意見。
    主動(dòng)排查化解
    從根本上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定
    西安市總工會(huì)緊緊圍繞維權(quán)維穩(wěn)問題，定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，做到了對(duì)各種不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，并及時(shí)進(jìn)行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。西安市總工會(huì)抓住影響勞動(dòng)關(guān)系和諧等不穩(wěn)定因素，定期深入基層特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，重點(diǎn)排查因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉或兼并重組可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)信訪工作。西安市總工會(huì)高度重視職工信訪工作，以國(guó)務(wù)院新頒布的 《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和落實(shí)主席信訪接待制度、首問接待負(fù)責(zé)制度、信訪信息通報(bào)制度和信訪過錯(cuò)責(zé)任追究制度，形成了全會(huì)抓信訪的工作格局。
    大力幫扶救助
    從源頭上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定
    西安市總工會(huì)始終堅(jiān)持把困難職工幫扶工作貫穿于推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的全過程，緊緊圍繞全市改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從職工群眾的實(shí)際困難出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，積極為黨政分憂，為困難職工解難，有力維護(hù)了職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)困難職工援助中心建設(shè)。去年以來，市總工會(huì)從幫扶困難職工陣地建設(shè)入手，全面加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)。市、區(qū)縣兩級(jí)工會(huì)共計(jì)投入資金960萬(wàn)元，其中市總本級(jí)投入資金640萬(wàn)元，在全市13個(gè)區(qū)縣全部建成了接待面積80平方米以上、專職人員3人以上、面臨街道的標(biāo)準(zhǔn)示范化困難職工援助中心，形成了市和區(qū)縣幫扶中心相聯(lián)動(dòng)，集中幫扶和經(jīng)常幫扶相結(jié)合，工會(huì)幫困和政府救助相銜接，資金來源多元化、管理服務(wù)規(guī)范化、幫扶活動(dòng)社會(huì)化的工會(huì)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是廣泛開展各項(xiàng)幫扶救助活動(dòng)。深入開展送溫暖活動(dòng)，今年送溫暖活動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)共籌集資金1410.9萬(wàn)元，資金總額比去年凈增119.3萬(wàn)元，共慰問困難企業(yè)1356戶，困難職工32752人。三是扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)幫扶工作。成立了市總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作辦公室，由市總工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，明確了辦公室成員部門和工作職責(zé)，形成了合力推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)工作的新格局。
    （本文摘自西安市總工會(huì)常務(wù)副主席白興時(shí)在 “紀(jì)念陜西省總工會(huì)成立60周年專題理論實(shí)踐研討會(huì)”上的發(fā)言。)