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   今年7月6日是陜西省總工會(huì)成立60周年華誕。60年特別是改革開放30年來，與全省工會(huì)各項(xiàng)工作全面發(fā)展相同步，處在地方工會(huì)工作前沿的我省縣區(qū)工會(huì)廣大干部，以對(duì)黨的工運(yùn)事業(yè)的忠誠和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，緊緊依靠縣區(qū)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以及同級(jí)政府和社會(huì)各界的重視支持，堅(jiān)持工會(huì)工作服從服務(wù)于縣區(qū)中心工作，服務(wù)基層、服務(wù)職工，為推進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),展現(xiàn)了工會(huì)干部良好的精神風(fēng)貌，譜寫了陜西縣區(qū)工會(huì)奮進(jìn)和跨越發(fā)展的新篇章�；仡櫸沂】h區(qū)工會(huì)工作取得的成績(jī)，令人振奮�？偨Y(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)今后全省縣區(qū)工會(huì)工作的發(fā)展充滿信心。
    ——服務(wù)大局，促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷顯現(xiàn)
    60年特別是改革開放以來，我省經(jīng)濟(jì)始終保持了良好快速發(fā)展勢(shì)頭，縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣亮點(diǎn)紛呈，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。面對(duì)不同歷史時(shí)期形勢(shì)的變化和工會(huì)組織承擔(dān)的任務(wù)，各縣區(qū)工會(huì)自覺把工會(huì)工作放在縣區(qū)發(fā)展的大局中去思考和把握，按照縣（區(qū)）黨政提出的工業(yè)強(qiáng)縣、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)等富民強(qiáng)縣（區(qū)）的思路，圍繞本縣區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，找準(zhǔn)工會(huì)服務(wù)中心的切入點(diǎn)和突破口，組織帶領(lǐng)廣大職工廣泛開展了勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、技能比武、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在服務(wù)行業(yè)廣泛開展了“講誠信、重禮儀、樹新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等特色活動(dòng)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了縣區(qū)職工的積極性和創(chuàng)造精神。一些縣區(qū)工會(huì)在實(shí)施以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，從推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要出發(fā)，聯(lián)合有關(guān)部門，組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、大棚菜栽植等培訓(xùn)，開展果品采摘、農(nóng)家樂餐飲等技能大賽，幫助農(nóng)民提高技能增加收入。這些活動(dòng)的長(zhǎng)期開展，不僅為廣大職工展現(xiàn)才能提供了廣闊空間和舞臺(tái)，激勵(lì)更多職工加入到爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、創(chuàng)新能手、技術(shù)標(biāo)兵、“明星崗位”等先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的行列，而且進(jìn)一步弘揚(yáng)了時(shí)代精神，充分發(fā)揮了職工在縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用。
    ——健全機(jī)制，履行維護(hù)職工合法權(quán)益的能力不斷提高
    縣區(qū)工會(huì)抓住發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，突出工會(huì)維權(quán)基本職能，致力于科學(xué)有效維權(quán)機(jī)制建設(shè)。目前，除個(gè)別縣以外，全省縣區(qū)普遍建立了政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議題的質(zhì)量和效果逐年提高。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)在70%以上的縣區(qū)得到推廣，已成為反映職工合理訴求、表達(dá)工會(huì)主張、解決涉及職工切身利益問題的有效途徑。積極在企業(yè)推行平等協(xié)商簽訂集體合同，在中小企業(yè)集中的地方，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同等項(xiàng)工作有序推進(jìn)，簽訂率和履約率穩(wěn)步提高。工資集體協(xié)商、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同的簽訂工作取得較大進(jìn)展。
    ——以職工為本，服務(wù)困難職工群體的路子不斷拓寬
    各縣區(qū)工會(huì)在力所能及的范圍內(nèi)，爭(zhēng)取政府的支持，不斷加大幫扶救助工作力度，目前全省大多數(shù)縣區(qū)都建立了困難職工援助中心，健全了困難職工檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立了穩(wěn)定的幫扶救助資金籌措渠道，初步形成了信訪接待、政策咨詢、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹一站式工作格局。有的縣區(qū)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立幫扶工作站或信息點(diǎn)，覆蓋包括農(nóng)民工在內(nèi)的更大范圍幫扶救助體系已初步形成。送溫暖、“交友幫扶”、“金秋愛心助學(xué)”、困難勞模慰問等工會(huì)品牌活動(dòng)深入開展，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。不少縣區(qū)工會(huì)依靠政府和有關(guān)部門的支持，建立了職工就業(yè)培訓(xùn)基地，免費(fèi)對(duì)下崗和失業(yè)職工、農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。
    ——?jiǎng)?chuàng)新思路，工會(huì)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大
    60年特別是改革開放以來，伴隨縣區(qū)
    非公經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和職工
    人數(shù)的快速增加，各縣區(qū)工會(huì)
    站在擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固
    黨的執(zhí)政地位高度，按照中央
    領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋
    面、增強(qiáng)凝聚力的要求和上級(jí)
    工會(huì)的部署，堅(jiān)持“黨建帶工
    建、黨工共建”的思路，大力推
    進(jìn)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，
    縣區(qū)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工業(yè)園
    區(qū)工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、樓宇工會(huì)
    以及社區(qū)（村）工會(huì)等新型工
    會(huì)組織大量涌現(xiàn)，大批農(nóng)民
    工、個(gè)體從業(yè)人員、城市靈活
    就業(yè)人員等工人階級(jí)新成員
    加入了工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)了建會(huì)
    和會(huì)員發(fā)展的新突破。統(tǒng)計(jì)顯
    示，多年來全省新增加的工會(huì)
    基層組織和新發(fā)展的會(huì)員，主
    要是通過縣區(qū)工會(huì)及其所轄
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的努力實(shí)現(xiàn)和
    覆蓋的。與此同時(shí)，各縣區(qū)工
    會(huì)重視抓好新建工會(huì)組織的
    規(guī)范化建設(shè)，開展了創(chuàng)建和樹
    立 “樣板基層工會(huì)”、“示范基
    層工會(huì)”等活動(dòng)，推動(dòng)了新建
    基層工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)
    和作用發(fā)揮。
    ——開展創(chuàng)建活動(dòng)，縣區(qū)
    工會(huì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
    目前，全省所有縣區(qū)工會(huì)
    主席實(shí)現(xiàn)了高配，一批年富力
    強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)的工
    會(huì)主席，以新的思維和敢為人
    先的精神，為縣區(qū)工會(huì)組織帶
    來了活力，他們努力工作，施
    展才能，靠業(yè)績(jī)作為提升了工
    會(huì)的地位，使我省縣區(qū)工會(huì)工
    作呈現(xiàn)敢于創(chuàng)新、積極進(jìn)取、
    工作亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn)的良好發(fā)
    展態(tài)勢(shì)�？h區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行
    地稅代收，以及部分縣區(qū)黨
    政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政
    劃撥工作的推進(jìn)，使一些縣
    區(qū)工會(huì)長(zhǎng)期財(cái)力不足的問題得到較好解決。截至去年底，縣區(qū)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)收入超過百萬元的有23家，超過50萬元的有19家，全省縣區(qū)經(jīng)費(fèi)總量達(dá)到7733.93萬元。對(duì)縣區(qū)工會(huì)干部培訓(xùn)工作得到重視和加強(qiáng)，全省縣區(qū)工會(huì)干部普遍得到輪訓(xùn)，一支適應(yīng)縣區(qū)工會(huì)工作發(fā)展要求的干部隊(duì)伍逐步形成。縣級(jí)工人文化宮、俱樂部的改革發(fā)展堅(jiān)持面向職工，把滿足職工的精神文化需求放在首位，發(fā)揮了職工文化主陣地的作用。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，各縣區(qū)工會(huì)堅(jiān)持按全總和省總要求開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”工會(huì)活動(dòng)，不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織和工作制度，積極爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)按同級(jí)黨政副職配備專職工會(huì)主席，有效緩解了縣區(qū)工會(huì)抓基層力量不足的問題。
（王俊明）