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中華全國總工會第十五屆執(zhí)行委員會第四次全體會議7月25日至26日在京召開，會議審議并通過了《中華全國總工會關(guān)于進一步加強企業(yè)工會工作、充分發(fā)揮企業(yè)工會作用的決定》（以下簡稱 《決定》），要求各級工會進一步認(rèn)清加強新形勢下企業(yè)工會工作的重要性和緊迫性，大力推進工會組織建設(shè)，進一步強化企業(yè)工會的維權(quán)職責(zé)，切實提高指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)工會的工作水平。
    “長期以來，我國企業(yè)特別是國有大型企業(yè)，工會開展的勞動競賽、困難職工幫扶、企業(yè)班組建設(shè)、民主管理等方面的工作，是中國工會在實踐中的創(chuàng)造，為企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，這些傳統(tǒng)各類企業(yè)都應(yīng)繼承和創(chuàng)新。但近一個時期以來，一些企業(yè)特別是外資、港澳臺資企業(yè)集體勞動爭議和群體性事件持續(xù)上升，企業(yè)工會特別是非公有制企業(yè)工會作用的發(fā)揮亟待提高�！睋�(jù)全總新聞發(fā)言人、宣傳教育部部長李守鎮(zhèn)介紹，《決定》共分八個部分、25條，提出以非公有制企業(yè)特別是外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、中小企業(yè)為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為主要對象，不斷擴大工會組織覆蓋面，注重提高建會質(zhì)量。
    《決定》的第二部分是企業(yè)工會主席專章，“企業(yè)工會主席是企業(yè)工會工作的核心，企業(yè)工會主席的產(chǎn)生必須履行民主選舉程序，嚴(yán)格按照 《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》民主推薦工會主席候選人�！崩钍劓�(zhèn)表示，企業(yè)工會主席的產(chǎn)生將逐步穩(wěn)妥地擴大直接選舉范圍，依法推進所屬職工在200人以上的企業(yè)工會配備專職主席。
    對于企業(yè)工會主席 “捧企業(yè)飯碗，難以履職”的維權(quán)困境問題，《決定》提出明確要求，到2011年實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會聘任工會工作者的工資由上級工會分級負(fù)擔(dān)，并不斷強化企業(yè)工會主席的培訓(xùn)、激勵，依法保護其合法權(quán)益，支持他們履職盡責(zé)。
    “全總今年投入1000萬元，先在10個省（區(qū)、市）總工會、城市總工會展開試點，在一定規(guī)模的區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會按需聘用專職工作人員。”全總基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才接受采訪時表示，在企業(yè)工會履行維權(quán)職責(zé)遭遇難以克服的障礙時，上級工會出面幫助解決或代行企業(yè)工會部分維權(quán)職責(zé)，保護企業(yè)工會干部，提高維權(quán)工作實效。對不能正確履行職責(zé)的工會主席，《決定》也有明確規(guī)定，經(jīng)企業(yè)工會委員會或者三分之一以上工會會員提議，報上級工會批準(zhǔn)，可以臨時召開會員（代表）大會，履行撤換或罷免企業(yè)工會主席程序。
    《決定》還重點強調(diào)了企業(yè)工會的維權(quán)工作，強調(diào)提高平等協(xié)商集體合同的實效性，加強工資集體協(xié)商工作，堅持和完善以職代會為基本形式的企業(yè)職工民主管理制度，關(guān)心職工生產(chǎn)生活和精神文化需求，提高工會預(yù)防和參與處理集體勞動爭議、職工群體性事件的能力。李守鎮(zhèn)表示，職工工資不能由企業(yè)單方說了算，各級工會積極推動將工資集體協(xié)商工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定和實施職工工資集體協(xié)商條例等地方法規(guī)或政策規(guī)定，為開展工資集體協(xié)商提供有力保障，力爭在2012年基本實現(xiàn)已建工會企業(yè)實行集體合同制度。
（畢美紅 孫維聯(lián)）