據(jù)報(bào)載,今后,北京基層工會主席有望實(shí)現(xiàn)工資由上級工會負(fù)擔(dān),“經(jīng)濟(jì)命脈”與企業(yè)脫離。這意味著,北京將首次出現(xiàn) “身份獨(dú)立”的基層工會主席。此外,北京市總工會還將醞釀基層工會主席直選、外派等方式,加強(qiáng)基層工會獨(dú)立履行職責(zé)的能力。
工會終于得到了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性、行政獨(dú)立性和作為獨(dú)立性,這不是一個(gè)簡單的權(quán)力增量和職能增量,而是意味著工會組織的自由度、靈活度和行政剛性得到了空前的強(qiáng)化和激活。在一把手面前,工會主席再也不用像以前一樣忍氣吞聲、仰人鼻息、唯唯諾諾、惟命是從了,更不用時(shí)時(shí)處處“一切聽領(lǐng)導(dǎo)的”,可以按照 《工會法》、 《勞動法》認(rèn)真作為,全心全意為工人服務(wù),以工人權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),真正成為 “工人的娘家人”、“工人的真正靠山”。
在拖欠工資、壓低工資、勞動福利屢打折扣的今天,在塵肺病等職業(yè)病有增無減的今天,要想真正落實(shí)胡錦濤總書記談到的 “體面勞動”,讓勞動者擁有合理的工資收入、對等的心理關(guān)懷和職工福利,從根本上杜絕各種不良用工生態(tài),僅僅依靠有關(guān)部門的 “年終執(zhí)法”和媒體監(jiān)督是不夠的,這種一陣風(fēng)式的執(zhí)法只能緩解 “非體面勞動”的癥狀,卻不能從根本上扭轉(zhuǎn)和改善不體面的環(huán)境和丑惡動機(jī)。而必須依靠獨(dú)立自主、敢作敢為的基層工會介入,監(jiān)督用工不良,甚至利用自己權(quán)威性、獨(dú)立性的判定引導(dǎo)工人和資方進(jìn)行合理談判、合法維權(quán),最終改善和提高工人的合法權(quán)益,真正落實(shí)體面勞動。
而毋庸置疑的是,受到傳統(tǒng)管理體制的影響,一些企業(yè)工會長期以來一直都是 “企業(yè)的影子”,缺乏獨(dú)立行政權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán),時(shí)時(shí)處處不得不看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事。否則,工會主席就會被革職罷權(quán)。工會雖然存在,盡管他們非常了解各種不良用工生態(tài),也不得不成為 “維權(quán)啞巴”,難以發(fā)揮真正的維護(hù)職能。工人很失望,工會很委屈,現(xiàn)實(shí)很無奈。
北京市的工會改革具有非常的針對性、前瞻性。既然工會軟弱的原因就是獨(dú)立性不夠,那就斬?cái)嗬p繞工會運(yùn)作的一些經(jīng)濟(jì)鎖鏈和行政繩索,讓工會從委屈和被捆綁中脫離出來,強(qiáng)化行政剛性,增加鋼筋鐵骨,只要是損害了工人的權(quán)益,就據(jù)理力爭,毫不妥協(xié),發(fā)揮積極的維權(quán)職能。
既然認(rèn)識到了 “工會軟肋”,就應(yīng)該有改革的決心和膽略,在很多地方都觀望徘徊、缺乏改革熱情和愿望的時(shí)候,北京市率先賦權(quán),敢于嘗試,這無疑是一種人無我有的改革熱情。因?yàn)檫@種改革動力源于社會、源于公眾,它一定能和職工群眾緊密結(jié)合到一起,從而受到擁戴。
作為“世界工廠”的中國,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,而勞動者的合法權(quán)益、薪酬收入以及平起平坐的經(jīng)濟(jì)尊嚴(yán),也日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成。北京市順應(yīng)這種客觀需要,為工人合法權(quán)益的發(fā)展鼓與呼,也是對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最積極的回應(yīng)。這種做法如果能得到其他地方的積極跟進(jìn),人們期待的 “體面勞動”就能真正實(shí)現(xiàn)。 (劉克梅)
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