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  本報訊 近年來，西安市雁塔區(qū)總工會以“黨工共建”為抓手，有力推動非公企業(yè)黨群一體化建設，以建立區(qū)域（行業(yè)）性職代會為重點，積極探索非公企業(yè)民主管理新途徑，有效解決了量大而又分散的小型非公有制企業(yè)實行民主管理的難題，促進了非公有制企業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    近年來，我省廠務公開民主管理工作取得了突破性進展，但非公有制企業(yè)民主管理工作推行難度大的問題依然存在。為了讓難事不再那么難，雁塔區(qū)總工會把區(qū)域性職工代表大會作為推行廠務公開民主管理工作的主要載體，制定下發(fā)了《關于在非公企業(yè)實行民主管理工作的指導意見》，形成了“黨委重視、政府支持、工會運作、多方配合、企業(yè)實施、職工參與”的工作格局。他們在工作中堅持創(chuàng)新工作方法，因地制宜，先行試點，逐步推開。小寨路街道餐飲企業(yè)眾多，從業(yè)人員數(shù)量大，共性問題較為突出，適宜建立餐飲行業(yè)職代會，以統(tǒng)一的勞動行業(yè)規(guī)范，解決餐飲企業(yè)職工共同關心的問題。雁塔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)也有非公企業(yè)600余家，數(shù)千名企業(yè)職工。在廣泛征求企業(yè)和職工意見、建議的基礎上，他們在條件相對成熟的小寨路街道、雁塔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展行業(yè)性和區(qū)域性職代會試點工作。電子城街道工會根據(jù)自身的特點實行工會會員代表常任制，依此來推進轄區(qū)非公企業(yè)民主管理工作順利開展。截至目前，全區(qū)8個街道全部建立工會會員代表常任制，代表均實行替補制；全區(qū)共建立區(qū)域（行業(yè)）性職代會的街道（園區(qū)、社區(qū)）9家，覆蓋非公企業(yè)920家，覆蓋職工19300余人。
    在積極推進區(qū)域（行業(yè)）性職代會的基礎上，他們以職代會為主要載體，不斷推進企業(yè)的民主管理工作。他們就職工利益的共性問題進行協(xié)商，建立平等協(xié)商和集體協(xié)商制度，簽訂了區(qū)域（行業(yè)）集體合同。今年10月份，小寨路街道總工會召開了餐飲業(yè)第二屆職代會，進行了轄區(qū)餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂了集體合同，覆蓋企業(yè)223家，覆蓋職工4690余人。經(jīng)過協(xié)商，職工工資由原來的每月760元增加到850元，同時規(guī)定職工工資每年漲幅不低于10％。職工休息休假由原來的每月2－3天，增加到4天。目前雁塔區(qū)25人以上工會組織共簽訂集體合同268家，行業(yè)（區(qū)域）性集體合同5家，覆蓋企業(yè)和經(jīng)營戶2245家，工資集體協(xié)商235家。區(qū)總工會還會同區(qū)人社局在全區(qū)8個街道和50人以上的企業(yè)全部建立了勞動爭議調(diào)解組織，對全區(qū)勞動爭議調(diào)解工作人員進行了培訓，制定基層勞動爭議調(diào)解組織的工作方法和工作程序，提高了基層勞動爭議組織化解矛盾的能力和水平，促進了勞動關系的和諧。
    通過區(qū)域（行業(yè)）職代會的建立，拉近了工會同企業(yè)職工的距離。區(qū)域性職代會制度的建立也為企業(yè)帶來和諧發(fā)展的良好環(huán)境，使企業(yè)負責人轉變了思想觀念并積極配合工會工作，既為維護職工合法權益、表達職工合理訴求暢通了渠道，又推動了企業(yè)又好又快發(fā)展。該區(qū)已持續(xù)六年榮獲西安市年度目標考評第一名，綜合實力位居全省五強區(qū)之首。
本報記者 閻冬