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 工資集體協商是新形勢下工會組織維護職工合法權益的重要手段，在大力推進企業(yè)集體合同和工資集體協商過程中，基層工會特別是企業(yè)工會干部還存在著“不敢談、不愿談、不會談”等現實問題。為了打破這種僵局，漢中市漢臺區(qū)總工會積極行動，大膽作為，著力協調關系、提供政策、營造氛圍，有效破解推進工資集體協商工作中的難題。
    政策支撐 著力解決協商難題
    為消除工會干部害怕開展工資集體協商、得罪老板丟了飯碗的問題，漢臺區(qū)總工會及時建立了工會干部維權機制，設立了10萬元維權基金，并實行工會維權上提一級的維權機制，為工會干部撐腰壯膽，解決“不敢談”的問題。市食品二廠工會主席因工資協商工作與老板發(fā)生分歧，老板決定解聘該工會主席，區(qū)總工會及時找企業(yè)宣講《工會法》等有關法律規(guī)定，耐心細致地做好思想工作，使企業(yè)不僅了解了工會主席的職責，還認識了自己行為的錯誤，及時更改了決定，并積極支持開展工資集體協商。
    集體合同和工資集體協商工作政策性強，對人員的政策水平和專業(yè)知識要求也比較高。區(qū)總工會先后出臺了《關于進一步做好平等協商和簽訂集體合同工作的通知》、《漢臺區(qū)企業(yè)工資集體協議》、《集體協商、集體合同工作程序》等規(guī)范性文件，為工會干部和企業(yè)開展工資集體協商提供了政策依據，解決了“不會談”的問題。同時，堅持把集體合同和工資集體協商作為每年工會干部培訓的重要內容，全區(qū)共培養(yǎng)集體協商指導員80余人。
    工資集體協商需要社會各方面的理解支持，特別是工會、企業(yè)和職工三方的積極參與。該區(qū)一方面加大了工資集體協商的宣傳力度，一方面重點加強了對參與勞動關系協商三方的教育引導，進一步強化工會維權意識，促使企業(yè)與職工換位思考、共謀發(fā)展，營造了勞動協商三方積極主動、和諧共贏、良性互動的工作氛圍，解決了“不愿談”的問題。各基層工會還創(chuàng)新工作載體，積極開展崗位技術練兵、“安康杯”競賽、“送清涼”、“送溫暖”、金秋助學、“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)”等活動，深化了職工利益與企業(yè)利益一致的理念，為推動工資集體協商奠定了堅實的基礎。
    典型帶動 推動協商工作全面提高
    典型就是榜樣，它代表著工作發(fā)展的方向。在推進工資集體協商工作中，漢臺區(qū)堅持“培育典型，帶動示范”的工作理念，注重抓重點、樹典型，有效推動了工資集體協商工作的開展。
    他們堅持先易后難、點面結合、循序漸進的原則，平穩(wěn)有序推進工資集體協商工作。漢臺區(qū)國有、集體企業(yè)相對較集中，有的企業(yè)基礎較好，有條件推行，區(qū)總工會就把國有、集體企業(yè)作為工作的重點，先在這些企業(yè)簽訂集體合同、開展工資集體協商，實現了突破，打開了工作的新局面。具體實施中，他們在協商機制建立快、效果好的漢中市木器廠，召開了全區(qū)工資集體協商工作現場會，推廣了他們的好做法好經驗，50多家企業(yè)、單位行政代表、工會主席、職工代表80余人參加了會議，加速了國有、集體企業(yè)工資集體協商的進程。目前，全區(qū)屬國有、集體及改制企業(yè)建立平等協商機制達到98%，簽訂集體合同、工資集體協議達到95%。
    區(qū)總工會還將工會工作基礎好、黨政重視支持、職工參與意識強、協商效果明顯的一批企業(yè)作為工資集體協商的典型，總結成功經驗，在每年的工會工作會議和“五一”表彰會上向全區(qū)推廣，表彰先進、樹立標桿、形成聲勢，積極引導全區(qū)各類企業(yè)開展此項工作。青啤漢中公司是一家股份制企業(yè)，在區(qū)總工會的推動下，積極開展工資集體協商，并建立了工資正常增長機制。 （下轉三版）
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    區(qū)域推動 擴展工資協商覆蓋面
    根據漢臺區(qū)非公企業(yè)規(guī)模小、數量多，推行集體合同工作較為困難的實際情況，區(qū)總工會經過調研討論后決定，通過建立區(qū)域性職代會這一新平臺，把非公企業(yè)職工和工會緊密聯系在一起，壯大工會組織和職工力量，推動建立區(qū)域性工資集體協商機制。早在2005年，漢臺區(qū)就率先在全省建立了區(qū)域性職代會制度，全區(qū)16個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處均已建立了工會聯合會和區(qū)域性職代會，簽訂了多輪區(qū)域性集體合同，15個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處簽訂了《工資集體協議》，共覆蓋427個企業(yè)和28760名職工，實現了工資集體協商工作面上全覆蓋。為把這項工作落實到每個非公企業(yè)，今年又提出了具體目標任務和組織實施的措施，強力推進非公企業(yè)集體協商工作快突破，把此項工作提升到了一個新的層次。目前，全區(qū)共有86個非公企業(yè)單獨簽訂了集體合同和工資集體協議。
    他們根據不同時期工作的特點，突出工作側重點，不斷豐富了工資集體協商的內容，基層工會組織根據區(qū)域經濟發(fā)展和企業(yè)具體生產經營狀況，采取不同的工作措施，增強了工資集體協商的針對性和操作性。對以農產品加工為主、農民工較多、季節(jié)用工比較普遍的望江鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們將工資協商的重點確定為工資支付辦法及工資協議的期限等方面；對酒店餐飲服務業(yè)為主的北關、東大等城區(qū)街道辦事處，他們將工作的重點放在工資分配制度、工資標準及調整幅度等方面；對以制造加工企業(yè)為主、用工相對穩(wěn)定的鋪鎮(zhèn)、宗營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們將工資協商的重點放在獎金、津貼、補貼及職工年度平均工資水平等方面。
    近年來，漢臺區(qū)根據《工資集體協商試行辦法》和《勞動合同法》有關規(guī)定，著力解決工資集體協商中的難題，按照先易后難、點面結合、循序漸進的工作思路，推動了工作上臺階。目前，全區(qū)已建工資集體協商制度的企業(yè)達653家，占已建工會企業(yè)的76%，覆蓋職工49213人；全區(qū)簽訂工資集體協議的企業(yè)達168家。
本報記者 閻冬