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 工人文化宮曾經(jīng)是廣大職工群眾精神文化的樂園，在半個(gè)多世紀(jì)的歲月里，承載了無(wú)數(shù)人的歡樂和幸福。大浪淘沙，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，工人文化宮失去了昔日的輝煌。
    上世紀(jì)80年代出生的杜洋是西安某網(wǎng)站的編輯。“工人文化宮？”當(dāng)被問(wèn)及是否去過(guò)工人文化宮時(shí),杜洋愣了一下，直到記者反復(fù)解釋了幾遍，他才反應(yīng)過(guò)來(lái)：“我知道，但是從來(lái)沒去過(guò)！”杜洋告訴記者，平時(shí)單位工作忙，他的業(yè)余活動(dòng)較少，空閑下來(lái)，他選擇在家休息，偶爾約上幾個(gè)同事去KTV唱歌，緩解一下工作壓力。
    “比如打羽毛球，小區(qū)里就有場(chǎng)地，或去體育館，那里場(chǎng)地設(shè)施都很好�！倍叛蟾嬖V記者，想看書可以去學(xué)校圖書館，或干脆在網(wǎng)上看。至于娛樂活動(dòng)，杜洋認(rèn)為，肯定會(huì)去專業(yè)娛樂場(chǎng)所�！凹议T口就能娛樂，何必跑工人文化宮呢？”
    杜洋的話代表著當(dāng)代年輕人的態(tài)度。在服務(wù)對(duì)象的需求不斷轉(zhuǎn)變、娛樂方式多元化、文化娛樂場(chǎng)館增加的今天，工人文化宮的未來(lái)之路怎樣走？改革創(chuàng)新是工人文化宮俱樂部重新煥發(fā)生機(jī)的必然之路。但改革又是一個(gè)復(fù)雜、痛苦的過(guò)程，需要政府、工會(huì)和文化宮三位一體，在體制、機(jī)制和服務(wù)方式上下功夫，認(rèn)真解決目前束縛文化宮發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，使工人文化宮在改革創(chuàng)新中重現(xiàn)輝煌。
政府：注重政策引導(dǎo)和資金投入
    2005年12月30日，中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)地方工人文化宮俱樂部改革與發(fā)展的意見》，其中明確“工人文化宮俱樂部，是實(shí)行定額補(bǔ)貼的公益性文化事業(yè)單位，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制”；“工人文化宮俱樂部文化主業(yè)項(xiàng)目不得少于全部項(xiàng)目的60%”。
    “盡管全總明確了工人文化宮的性質(zhì)，但是隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，工人文化宮卻由于資金不足、實(shí)施陳舊、人才流失等種種原因暫時(shí)不能適應(yīng)變化，導(dǎo)致部分工人文化宮出現(xiàn)舉步維艱的境況�！迸R潼區(qū)工人文化宮主任李養(yǎng)明認(rèn)為，要解決工人文化宮目前所面臨的困難，除了政府給予相關(guān)的政策支持外，加大資金投入也是“挽救”工人文化宮俱樂部走出困境的辦法之一�！肮と宋幕瘜m既要自負(fù)盈虧，應(yīng)付差額撥款不敷開支所帶來(lái)的困境，還要在參與社會(huì)娛樂業(yè)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)承擔(dān)起面向廣大職工開展公益活動(dòng)的重任，很像是帶著腳鐐跳舞。如此這般，難免舞步踉蹌，姿態(tài)難看了！”李養(yǎng)明形象地說(shuō)。要改變工人文化宮的現(xiàn)狀，政府和工會(huì)的角色都很重要，四川省的做法很有借鑒作用。
    2009年4月，在四川省總工會(huì)、省發(fā)改委、省文化廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于把地方工會(huì)文化活動(dòng)陣地納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》中，四川各地將把工會(huì)文化活動(dòng)陣地建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并在選址、立項(xiàng)等方面給予支持，使其真正享有與地方文化館、藝術(shù)館、博物館、圖書館同等的城鎮(zhèn)公共公益文化事業(yè)單位待遇。 （下轉(zhuǎn)二版）
(上接一版）
工會(huì)：注重創(chuàng)新文化宮品牌
    “工人文化宮是社會(huì)不可或缺的組織，文化宮的社會(huì)職能在于滿足社會(huì)的文化消費(fèi)需求，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)的和諧，尤其在社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)不斷被置于重要位置的今天，工會(huì)組織不能把它視為“產(chǎn)業(yè)”，交給市場(chǎng)，由經(jīng)濟(jì)部門或商人承包經(jīng)營(yíng)，人為地放棄這樣一個(gè)構(gòu)建和諧社區(qū)的有效社會(huì)空間�！标兾魇∩缈圃荷鐣�(huì)所所長(zhǎng)江波如此認(rèn)為。
    工人文化宮是職工之家，是職工的精神樂園。作為主管部門，各級(jí)工會(huì)組織要承擔(dān)起對(duì)文化宮的改革使命。江波認(rèn)為，文化宮必須要在不違背服務(wù)主體服務(wù)對(duì)象的前提下進(jìn)行自我創(chuàng)新。“如果服務(wù)的不是工人，一些營(yíng)利項(xiàng)目、活動(dòng)都和文化不沾邊，怎么能叫工人文化宮！”
    調(diào)查中，記者電話連線了中華全國(guó)總工會(huì)宣傳教育部。宣傳教育部一位王姓工作人員表示，工人文化宮作為公共文化事業(yè)單位，服務(wù)群體已擴(kuò)大，不僅包括在職職工，還包括離退休職工、困難家庭甚至中小學(xué)生等。
    對(duì)于服務(wù)對(duì)象，江波說(shuō)，除了職工外，應(yīng)關(guān)注低收入群體并策劃有特色的職工文化活動(dòng)�！肮�益性文化事業(yè)，最歡迎的是低收入群體。”江波建議，工人文化宮應(yīng)該在工會(huì)的指導(dǎo)下，多關(guān)注職工生活，為低收入群體提供切實(shí)的公益服務(wù)，如能和媒體協(xié)作成效更好�！皩�(duì)于服務(wù)方式，應(yīng)多和企業(yè)、社區(qū)聯(lián)合搞活動(dòng)。與企業(yè)、社區(qū)聯(lián)合后可根據(jù)不同群體提供不同文化服務(wù)，有了對(duì)象就不怕熱鬧不起來(lái)。”文化宮要重塑形象必須創(chuàng)出有代表性的文化品牌，如為外來(lái)務(wù)工者提供半公益性的培訓(xùn)，如能打出此品牌，就能成為文化宮未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)。
文化宮：加強(qiáng)與外界合作
    沐浴著市場(chǎng)風(fēng)雨，工人文化宮這個(gè)“老字號(hào)”該何去何從？但現(xiàn)今，一個(gè)不容回避的事實(shí)卻是：每年有大量農(nóng)民工進(jìn)入城市，成為新職工；隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn)，原先的企業(yè)文化也在悄然變化。人們不可能只上班、只勞作，下班之后，工人文化宮還應(yīng)該是他們的精神家園。
    在新形勢(shì)下，工人文化宮俱樂部要重新定位，改變和豐富服務(wù)方式。走出去，引進(jìn)來(lái)，更廣泛參與社會(huì)文化活動(dòng)。長(zhǎng)期從事群眾文藝工作的胡曉明認(rèn)為，文化宮可尋求與企業(yè)更多合作，以獲得經(jīng)費(fèi)贊助，通過(guò)策劃大型活動(dòng)，豐富職工生活，同時(shí)也擴(kuò)大了自身知名度。在西安高新區(qū)某外企上班的黃先生認(rèn)為，文化宮可采取“開門辦宮”的形式，多與高等院校、科研院所、專業(yè)學(xué)會(huì)合作，為職工開辦一些免費(fèi)或低價(jià)的專業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)�！肮と宋幕瘜m還可拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，如開設(shè)心理健康、美容、禮儀講座，免費(fèi)培訓(xùn)辦公操、健身操，還可舉辦一些大型的交友派對(duì)等豐富多彩的活動(dòng)形式�！�
    毋庸置疑，文化宮要想立足市場(chǎng)，必須要解決好工人文化宮俱樂部公益性主業(yè)與經(jīng)營(yíng)性部門相互交叉、事業(yè)與企業(yè)混合管理的狀況。采訪中，無(wú)論是文化宮工作人員，還是各級(jí)工會(huì)干部，大家不約而同地提出了一個(gè)觀點(diǎn)：現(xiàn)在文化宮的作用，應(yīng)更集中體現(xiàn)在職工精神文化建設(shè)方向上，這是一個(gè)趨勢(shì)。正如有媒體評(píng)論說(shuō)的，“職工退休政策、企業(yè)改革政策的調(diào)整以及人口老齡化，使大量職工由‘單位人’變?yōu)樯鐣?huì)人，工人文化宮應(yīng)該也可以在社區(qū)職工文化建設(shè)這個(gè)新的課題上大有作為�！� 本報(bào)記者鄢山宇 閻冬