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創(chuàng)先爭優(yōu)黨群共建圖為延安市工會工作表彰大會現(xiàn)場。近年來，延安市總工會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建”為契機，在全市各級工會開展了“三創(chuàng)二爭一教育”
    (創(chuàng)建模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、模范村級工會、十佳工會，爭當(dāng)優(yōu)秀工會工作者、好職工，開展孝敬之心、感恩之心、同情之心、責(zé)任之心四心教育）創(chuàng)建活動，在各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照“健全組織、切實維權(quán)、關(guān)心職工、構(gòu)建和諧、圍繞經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、立足本職、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路和奮斗目標(biāo)，全面加強了基層工會工作，較好完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步強化措施，狠抓落實，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好創(chuàng)建氛圍，涌現(xiàn)出一大批工會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，有力地推動了各項工作，取得了卓有成效的成績。
    一、創(chuàng)新思路，工會組織建設(shè)有新突破
    一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能站在擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位高度，以“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”為指導(dǎo)，全面加強了對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，制定了專題研究工會工作例會制度，集中解決職工群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和工會工作中存在的主要問題和突出矛盾。二是按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，大膽創(chuàng)新工會組織體制、組織形式和組建方式,繼續(xù)推廣山西陽泉“雙措并舉、二次覆蓋”和延安市黃陵縣“多措并舉，全面覆蓋”工作舉措，加快了非公有制組織務(wù)工人員入會和工會組建步伐。通過三創(chuàng)活動的開展，使全市工會組織建設(shè)形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化格局。目前，全市共有工會組織3517個，私營企業(yè)、個體工商戶工會組織863個，黨政事業(yè)1833個，其中市直單位工會389個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工會166
    個。并按照區(qū)域等特點，成立了216個村級工會，全市工會組建率98%，入會率92%。全市有工會干部15017人，其中專職干部1186人，兼職干部13831人。三是通過開展“三創(chuàng)二爭一教育”活動，進(jìn)一步加強了基層工會規(guī)范化建設(shè)。為了使此項工作落到實處，市總安排每名干部包抓13個市直基層工會，共計182個單位。在抓好面上工作的同時，又抓了36個創(chuàng)“十佳工會”單位，對驗收達(dá)標(biāo)的36個工會，授予“十佳工會”獎，每個單位獎勵電腦一臺。并于10月19日進(jìn)行了表彰，省總張仲茜副主席參加并指導(dǎo)了會議，充分肯定了延安市總工會在基層工會規(guī)范化建設(shè)中取得的成績。同時，（延市總工[2010]50
    號關(guān)于開展創(chuàng)建女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位活動的通知）從2010年開始用三年時間在全市開展女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，各縣區(qū)、市直各選樹2個示范單位。力爭三年內(nèi)全市各級工會女職工組織創(chuàng)建合格率達(dá)到80%以上。
    二、狠抓落實，職工維權(quán)工作有新進(jìn)展
    （一）深化“共同約定行動”，積極創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動。2010年，把維護(hù)職工包括農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益作為重中之重來抓，一是在年初的工作安排上作為重點安排，并在工會的不同會議上反復(fù)強調(diào)，具體要求，在下基層調(diào)研和檢查工作時作為首要工作檢查督辦。并會同市勞動部門多次深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)職工投訴，專項予以解決。二是廣泛開展了相關(guān)勞動法規(guī)的宣傳教育。組織職
    工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》、《勞動合同法》等相關(guān)政策法
    規(guī)，積極開展各種宣傳活動，努力做到讓廣大職工家喻戶曉，人人皆知。據(jù)統(tǒng)計，2010年全市共發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料萬余份，上街設(shè)點宣傳1次，深入企業(yè)實地宣講11次，直接受教育職工7.1萬人次，營造了良好的依法維權(quán)氛圍。三是依法幫助職工訂立勞動合同。全市企業(yè)基本建立健全了平等協(xié)商、簽訂集體合同制度。在抓好集體合同簽訂工作的同時，把工作重點放在提高履約率上。四是縣（區(qū)）勞動關(guān)系三方協(xié)商機制建設(shè)得到了深入開展。今年以來，縣區(qū)總工會加大了在區(qū)域、行
    業(yè)組建工會的力度，把簽訂“勞動合同”和“行業(yè)性集體合
    同”作為切入點，通過“兩個合同”的落實來維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時，縣（區(qū)）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方建立定期協(xié)商制度，每半年召開一次例會，定期通報交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作格局已初步形成。五是市總積極爭取創(chuàng)辦了困難職工、農(nóng)民工法律維權(quán)站，全年為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。目前，全市國有、集體企業(yè)平等協(xié)商、集體合同簽訂率達(dá)98%，勞動合同簽訂率達(dá)100%；
    民營企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)77%、勞動合同簽訂率達(dá)91%，女職工專項集體合同簽訂率達(dá)81.18%以上。同時對工資集體協(xié)商進(jìn)行了指導(dǎo)推行。
    （二）職工行使民主權(quán)利得到落實。一是通過工會干部抓點幫助，在市直各企事業(yè)單位建立健全了以職工代表大會為主要形式的廠務(wù)公開、校務(wù)公開、院務(wù)公開，民主管理制度，在機關(guān)單位建立和完善政務(wù)公開，民主監(jiān)督制度。指導(dǎo)幫助規(guī)模較大的非公有制企業(yè)建立了職代會、政務(wù)公開制度，市級職代會建制率達(dá)85%
    ，非公企業(yè)建制率達(dá)46%，
    各縣區(qū)都確立了二個區(qū)域性、行業(yè)性職代會示范點。二是各縣（區(qū)）政府與工會聯(lián)席會議制度普遍建立，根據(jù)市委文件規(guī)定，凡是國有改制企業(yè)，改制方案均由職代會和職工大會表決通過，否則該企業(yè)不能改制。對需要政府解決的問題，市總工會提供上會材料，通過聯(lián)席會議解決，各縣區(qū)參照執(zhí)行，工會工作得到了市、縣區(qū)政府大力支持。三是在全市十三個縣區(qū)統(tǒng)一要求，并在企業(yè)中施行了行業(yè)性和區(qū)域性集體合同的基礎(chǔ)上，全力抓好“兩個普遍”的實施工作。
    三、扶貧幫困，困難職工幫扶力度不斷加大
    （一）不斷加強對困難職工的幫扶工作。一是開展送溫暖活動。2010年“雙節(jié)”期間，市總拿出63萬元慰問了421
    戶困難職工，其中單親49人，每戶最低1000元。在慰問活動中，市總主要領(lǐng)導(dǎo)跑遍了13個縣區(qū)，慰問了261戶特困職工和困難勞模。同時，認(rèn)真履行“三項承諾”，對單親、傷殘、患病等特困職工1065人次，發(fā)放救助金42.1萬元。8
    月28日，市總召開金秋助學(xué)大會，共資助161名困難職工子女，其中孤兒3名，上學(xué)資助總額32.25萬元。另外市總工會困難職工援助中心2010年全年共接待來訪職工316人次，解決疑難問題17件，建立困難職工檔案6030份，實行動態(tài)的卡式管理。對幫扶困難職工的資金，做到了收、管、用臺賬檔案健全。組織全市縣級干部還開展了“交友幫扶”活動，做到一名縣級干部幫扶一名困難職工。
    （二）加大了對困難職工、農(nóng)民工及其子女就業(yè)培訓(xùn)力度。為了解決困難職工、農(nóng)民工及其子女就業(yè)問題，讓他們學(xué)到一技之長，市總工會與延運駕校舉辦了三期駕駛員培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)了3011人，僅此一項，市總給困難職工、農(nóng)民工及其子女補助培訓(xùn)費240.8
    萬元。9月份，市總又資助23名特困職工子女到陜西工運學(xué)院上學(xué)。根據(jù)省總安排，3月21日在全省召開工會促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)大型免費招聘洽談會的同時，市總工會在利達(dá)職業(yè)介紹所設(shè)立分會場。經(jīng)與市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，共有用工單位22個，提供就業(yè)崗位1080個，其中提供女職工就業(yè)崗位860個，前來應(yīng)聘人員3011人，其中女職工2033
    人，達(dá)成用工協(xié)議簽約307
    人，達(dá)成用工意向720人，其中女職工610人。解決了部分下崗職工的就業(yè)問題。
    （三）市總積極與個體私營企業(yè)協(xié)商，辦起了困難職工醫(yī)藥超市，給困難職工發(fā)放了救助卡，每月對特困職工免費發(fā)放日常用藥，對困難職工購買的藥品全部按進(jìn)價出售。
    （四）推動了社會保障體系完善。我們根據(jù)國家有關(guān)政策，配合勞動、企業(yè)主管部門，深入企業(yè)，不斷督促檢查指導(dǎo)企業(yè)，一是隨著企業(yè)收入增加，效益提高，為職工增加工資；二是督促責(zé)令企業(yè)解決拖欠職工工資，特別是農(nóng)民工工資，今年還會同勞動、企改等部門深入企業(yè)為職工補發(fā)了拖欠的工資213.6萬元；三是督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險。
    四、評優(yōu)樹模，創(chuàng)先爭優(yōu)工作成績喜人
    近年來，全市廣大職工緊緊圍繞市委、市政府確立的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，在各自崗位上勇于奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新、真抓實干，為延安市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧延安做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一批具有時代精神的先進(jìn)模范人物。去年是該市五年一次的勞模表彰大會年，經(jīng)群眾醞釀、基層推薦、組織審核，姜志東等三名同志被國務(wù)院授予了“全國勞動模范”稱號。市委、市政府在“五一”前召開了延安市勞動模范表彰大會；在10月份召開的延安市工會工作表彰大會上，對先進(jìn)工會組織和個人進(jìn)行了表彰，通過大力樹立先進(jìn)和表彰宣傳，對于激勵和調(diào)動組織動員廣大職工積極參與并努力工作，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。配合市總工會工作表彰會，在延安日報、延安電視臺分別開辦了為期一個月的“創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建”宣傳專欄，對市先進(jìn)基層工會組織、工會工作者進(jìn)行了宣傳。2011
    年是“十二五規(guī)劃”的第一年，新形勢、新任務(wù)也為工會組織發(fā)揮作用提供了新的更廣闊的舞臺。延安市總工會將在省總工會、延安市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，務(wù)實的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，努力推動全市工會工作跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新延安做出新的、更大貢獻(xiàn)！