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2010
    年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年。渭南市各級工會以深化立功競賽活動為載體，以職工代表大會和工資協(xié)商為工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)，以深入開展“創(chuàng)爭”活動為平臺，以改革創(chuàng)新的精神為動力，全面提高工會自身建設(shè)科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)工會組織活力、吸引力和凝聚力，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新渭南做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、服務(wù)大局，推動發(fā)展的成果更加顯著
    按照市委、市政府提出的“加快新型工業(yè)化、積極實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略”、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，通過實(shí)施“一個中心、兩個帶動、三場大賽”(
    即：以建功“十一五”主題競賽為中心
    ,帶動工人先鋒號和節(jié)能減排工作
    ,
    開展重點(diǎn)工程競賽、職工節(jié)能大賽和“雙增雙節(jié)競賽”三場特色技能大賽
    ),
    促進(jìn)了全市企業(yè)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。全市各級工會共開展各類勞動競賽、技術(shù)比武169場次，參與職工67563人，參賽企業(yè)占正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的97%。全市建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范單位46個，樹立和評選各類創(chuàng)新活動典型60余人，累計(jì)崗位培訓(xùn)18973人次。有74戶企業(yè)參與了“渭南市工人先鋒號”推薦評選工作，韓城燎原煤業(yè)有限公司焦煤洗選分公司等2個單位獲省級工人先鋒號。市總命名和表彰了8個單位、班組為“渭南市五一巾幗標(biāo)兵崗”，10名同志為“渭南市五一巾幗標(biāo)兵”。開展了全國勞模推薦評選活動，薛福寅、李長宏、郭遼東被評為全國勞動模范。開展了第二屆市級勞動模范和先進(jìn)工作者推薦評選活動，組織召開了渭南市勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會，市級四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會，張建峰等55名同志獲得渭南市勞動模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號，市上領(lǐng)導(dǎo)為勞動模范和先進(jìn)工作者代表頒發(fā)證書、獎牌以及每人5000元的獎金。分別在市電視臺、市廣播電臺、渭南日報宣傳了35名勞模的先進(jìn)事跡，為22名全國勞模發(fā)放了三金，為228
    名省部級離退休和部分農(nóng)民勞模發(fā)放了春節(jié)慰問金，組織175名省部級勞模進(jìn)行了體檢。在全社會營造了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
    二、切實(shí)維權(quán)，促進(jìn)社會和諧的作用更加突出
    不斷健全政府與工會聯(lián)席會議制度，舉辦了政府與工會聯(lián)席會議工作培訓(xùn)班，全市11個縣（市、區(qū)）全部建立了此項(xiàng)制度。樹立渭南市勞動關(guān)系和諧企業(yè)典型10家，韓城黑貓?zhí)亢�、大荔同興紡織有限公司、韓城燎原煤業(yè)公司3家單位獲得陜西省勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號。
    重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，召開了集體合同和工資集體協(xié)商培訓(xùn)推進(jìn)會，確定了26個工資集體協(xié)商示范單位，澄城、韓城、富平、蒲城等4個工資集體協(xié)商示范縣。全市企業(yè)共簽訂集體合同2834份，簽訂率88%；涵蓋企業(yè)2942家，涵蓋率82%。建立工資集體協(xié)商制度2156家,簽訂率67%;涵蓋企業(yè)2251家，涵蓋率63%；其中區(qū)域性、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同42份，涵蓋企業(yè)216家。簽訂女職工專項(xiàng)集體合同2609份，覆蓋2722個單位，覆蓋率為92.5%。
    不斷深化職代會、廠務(wù)公開制度的建設(shè)。制定了三星級、四星級職代會的創(chuàng)建
    標(biāo)準(zhǔn)，提出了“四條標(biāo)準(zhǔn)”（制度上墻、實(shí)施到人、落
    實(shí)到位、考評可查）的規(guī)范運(yùn)作方式。確定了園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤炭業(yè)等20個單位作為省級區(qū)域（行業(yè)）性職工代表大會制度試點(diǎn)，評選表彰了13個廠務(wù)公開職代會四星級單位，開展了廠務(wù)公開民主管理互檢互查工作。市總參與市商貿(mào)行業(yè)企業(yè)改制11家。全市國有、集體及其控股的企業(yè)已有430家實(shí)行了廠務(wù)公開，建制率達(dá)96%以上；校務(wù)公開建制率達(dá)98%以上；百人以上非公企業(yè)職代會建制率達(dá)67%；建立區(qū)域性（行業(yè)性）職代會7個。市總工會被評為“全國推動廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”百家之一。
    以煤礦和非煤礦山為重點(diǎn)繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動。建立了適合渭南市實(shí)際的“工會參與職業(yè)病防治工作模式”。把競賽與隱患排查治理，與促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)環(huán)境，與提高職工安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，與促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合。全市324戶企業(yè)、2223
    個班組、56965名職工參加了競賽。開展了對產(chǎn)煤縣市職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利落實(shí)情況的督促檢查，促進(jìn)了班組安全建設(shè)；聯(lián)合勞動、安監(jiān)等有關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)大檢查活動、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，參與事故處理10起；加大了勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同工作的試點(diǎn)范圍，每個縣區(qū)重點(diǎn)抓了兩個以上典型；開展了“送清涼”活動，發(fā)放了價值35萬余元防暑降溫物品，慰問職工2415人。通過開展以上活動，職工的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步得到提高，有效降低了不安全事故的發(fā)生率。
    三、忠實(shí)履責(zé)，困難職工幫扶工作不斷深入
    認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持不懈地做好幫扶救助工作。一是積極開展“雙節(jié)送溫暖”活動。共慰問困難職工9348人，投入資金240.9萬元。二是積極開展“金秋助學(xué)”活動。市總舉行了“金秋愛心助學(xué)”資金發(fā)放儀式，對100名困難職工子女實(shí)施了現(xiàn)場救助，并對10名特困職工子女給予4000
    元資助。全市工會共籌集助學(xué)資金121.6萬元，資助困難職工、農(nóng)民工子女1054人，發(fā)放助學(xué)金118.6
    萬元。三是開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動。在全市工會實(shí)施了“雙十、雙百、雙千、雙萬工程”。即建立10個縣級工會促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，創(chuàng)建10個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園；評選100名創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)帶頭人，結(jié)對幫扶100名困難職工；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人，扶持1000
    名下崗職工、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)；免費(fèi)技能培訓(xùn)10000
    人，幫扶10000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。舉辦了工會促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)招聘洽談會，舉辦了失業(yè)人員、農(nóng)民工計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)班，評選了韓城職中等5個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為市總工會就業(yè)培訓(xùn)基地，評選出11名創(chuàng)業(yè)明星。全市工會共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)6595人，成功介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)4360人。四是開展了農(nóng)民工援助行動。共投入資金175.49萬元，援助農(nóng)民工20680人，完成全年任務(wù)的103.4%。五是積極開展企業(yè)不裁員承諾活動。提供就業(yè)崗位5000多個，吸納各類求職者3220人。
    多措并舉，深入開展援助中心規(guī)范化建設(shè)。全市樹立示范達(dá)標(biāo)援助中心4個，達(dá)標(biāo)援助中心4個，占到72.7%。市總與市信訪部門協(xié)作，將職工信訪工作納入市信訪大廳，設(shè)立了職工信訪窗口，負(fù)責(zé)信訪工作的同志常年在市信訪大廳接待信訪職工。韓城市援助中心成立兩年來，政府已撥款50萬元，2010年投資2萬元設(shè)立了“愛心超市”，首批確定60名特困職工可持卡在愛心超市每月領(lǐng)取50元的物品和免費(fèi)捐助的衣物；在“百姓樂醫(yī)藥超市”購藥優(yōu)惠10%；在人民醫(yī)院看病享受10%的住院費(fèi)優(yōu)惠；每月可在ABC
    理發(fā)店免費(fèi)理發(fā)1次。富平縣編委將援助中心確定為全額事業(yè)單位。蒲城縣政府在每年配套援助中心10萬元資金的基礎(chǔ)上，對工會開展的助學(xué)、送溫暖等仍給予資金扶持。合陽縣工會援助中心面向社會公開招聘了3名大學(xué)畢業(yè)生為專職工作人員。潼關(guān)縣援助中心面對水災(zāi)，不等不靠，第一時間將救災(zāi)資金送到6戶企業(yè)的200多名職工手中。
    進(jìn)一步加強(qiáng)工會維穩(wěn)和防范抵御工作。召開了全市工會維穩(wěn)工作會議，傳達(dá)貫徹了省委常委會關(guān)于工會工作的重要指示精神，韓城市總工會、臨渭區(qū)總工會、中聯(lián)重科工會等3個單位做了維穩(wěn)工作交流。市總堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，共接待來訪職工512人次，處置群體上訪5次，接聽職工維權(quán)熱線416人次，所有信訪案件處置率達(dá)到100%。為四川籍5名農(nóng)民工解決了拖欠工資4000
    余元；及時督辦了省總“關(guān)于協(xié)助處理湖北傷殘農(nóng)民工事宜”的函件，為9
    名傷殘農(nóng)民工解決了221萬元賠償金。
    四、夯實(shí)基礎(chǔ)，工會組織的活力明顯增強(qiáng)
    大力加強(qiáng)工會組織建設(shè)，建立了組建工作目標(biāo)考評和月通報制度，超額完成了省總下達(dá)的工會組建和會員發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)，分別比2009年增長了7.52%
    和11.6%。積極實(shí)施“廣普查、深組建、全覆蓋”
    集中行動，堅(jiān)持“三清”和“四必建”原則，以企業(yè)集
    中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)樓宇、集貿(mào)市場為重點(diǎn)區(qū)域，以出租車、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)以及一些中小非公企業(yè)為重點(diǎn)單位，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村，行業(yè)不漏戶，普查4318家企業(yè)，以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為主要對象，有的放矢地開展建會工作，消滅建會中的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，推進(jìn)新社會組織、社區(qū)、村等各領(lǐng)域工會組建和會員發(fā)展工作，組建工會委員會1343個，工會組建率達(dá)到67%，7個市縣工會召開了“集中行動”推進(jìn)會，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)工會干部382人次，集中全會力量，確保工作任務(wù)的完成。繼續(xù)推進(jìn)“雙措并舉，二次覆蓋”工作，規(guī)范工會聯(lián)合會組織，過渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會79家，組建工會聯(lián)合會29個，全市工會組織達(dá)到295家，覆蓋630多個小型非公企業(yè)工會組織。深化基層工會組織規(guī)范化工作，評選表彰市級模范職工之家15個，模范職工小家10個，推薦評選省級、全國模范職工小家兩個。推薦了韓城市龍門鎮(zhèn)等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為創(chuàng)建省級“百家示范”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會。新增市級職
    工書屋示范點(diǎn)15個，97家工會組織進(jìn)行會員評家議干部工作，23家非公企業(yè)工會組織直選工會主席。
    五、強(qiáng)化自身，工會各項(xiàng)工作全面發(fā)展
    開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三學(xué)一推進(jìn)”活動，提高工作效率和水平，努力造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律”高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍。成功召開了市工會第二次代表大會，選舉產(chǎn)生了市工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。配合市委組織部對個縣（市）工會主席進(jìn)行了考察，完成了縣市區(qū)總工會換屆選舉工作。進(jìn)一步健全了目標(biāo)責(zé)任考核體系，堅(jiān)持重點(diǎn)工作月通報制度，把重點(diǎn)工作全部納入考評。認(rèn)真做好工會信息、統(tǒng)計(jì)和調(diào)研工作，有6篇理論文章受到省總獎勵，其中1篇獲一
    等獎。認(rèn)真開展基層工會法人資格證登記工作,全市工會系統(tǒng)共登記6094家，占工會組建率的94%。開展了工會財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作競賽活動，完成了全年經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)。對富平、蒲城、澄城等三個縣和渭運(yùn)集團(tuán)總公司、渭南公路
    管理局、市洛惠渠管理局等三個市直單位工會和市本級2009年度經(jīng)費(fèi)收支情況，援助中心專項(xiàng)資金和勞模專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了審計(jì)。大力發(fā)展職工互助保險事業(yè)，參保資金實(shí)現(xiàn)5萬余元。按照市委、市政府要求，市總積極投入到招商引資、新農(nóng)村建設(shè)工作，完成了目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展了“創(chuàng)衛(wèi)生城市、做文明職工”系列活動。舉辦了全市工會創(chuàng)衛(wèi)演講賽，表彰創(chuàng)衛(wèi)演講優(yōu)秀選手14名，評選出創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)工會19個、優(yōu)秀職工34名、優(yōu)秀征文22篇，引導(dǎo)廣大職工為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。2011
    年是“十二五”起步之年，也是渭南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年，渭南市總工會將緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步提升促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職工共享改革發(fā)展成果的能力，助推工會工作再上新臺階。