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9月15日上午，陜西省首屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽出租汽車（巡游網(wǎng)約）駕駛員技能決賽在西安開幕。作為省級(jí)一類大賽，拉開了“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)深度融合發(fā)展，鍛造培養(yǎng)出優(yōu)秀的出租汽車駕駛員隊(duì)伍，全面推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平大提升，竭力為市民群眾創(chuàng)造美好出行品質(zhì)生活”的序幕。

“比賽不僅有直接的獎(jiǎng)勵(lì)，更能借機(jī)學(xué)習(xí)同行的優(yōu)點(diǎn)，提高自己的駕駛技術(shù)和載客禮儀等，讓社會(huì)更多了解我們，形成行業(yè)的良性循壞，打車的人多了，我們的收入自然更高！”滴滴出行司機(jī)楊博說。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)開展以來，全省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、全總部署，上下聯(lián)動(dòng)形成“一盤棋”，服務(wù)先行，爭取多方支持形成合力，精準(zhǔn)施策，不斷創(chuàng)新方式和方法，聚力攻堅(jiān)克難，凝神聚力抓好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作，持續(xù)擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋，最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸納到工會(huì)中來。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下“一盤棋”工作格局

今年是全國工會(huì)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”的收尾之年。如何創(chuàng)新性開展這項(xiàng)工作并使之達(dá)到全總“形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑�最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來”的目標(biāo)要求？

省總組建成立推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席郭大為任組長，親自審定《推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作專項(xiàng)工作方案》，并經(jīng)黨組會(huì)審議通過后實(shí)施，建立起定期通報(bào)、督導(dǎo)檢查、會(huì)商約談等工作制度，確保全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作一體推進(jìn)。

而各市（區(qū)）總工會(huì)積極跟進(jìn)，建強(qiáng)機(jī)構(gòu)、分解任務(wù)、強(qiáng)化保障，形成了全省工會(huì)大抓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)的良好態(tài)勢(shì)。

省總充分結(jié)合機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)、“工會(huì)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，先后組織開展新業(yè)態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目建設(shè)、省級(jí)“司機(jī)之家”創(chuàng)建活動(dòng)、“工迎新人 服務(wù)相伴”新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者精準(zhǔn)服務(wù)、新業(yè)態(tài)行業(yè)（企業(yè)）工會(huì)主席培訓(xùn)等6項(xiàng)配合活動(dòng)，并持續(xù)加大宣傳推廣力度，發(fā)布典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，營造起大抓建會(huì)入會(huì)的濃厚氛圍。

8月4日， 省總、西安市總共同開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)及服務(wù)關(guān)愛主題活動(dòng)，起到了帶動(dòng)示范效應(yīng)。西安市總設(shè)立四個(gè)工作專班，持續(xù)加強(qiáng)建會(huì)入會(huì)政策指導(dǎo)和資金支持，累計(jì)投入資金 360 余萬元，核準(zhǔn)立項(xiàng) 162 個(gè)工作項(xiàng)目，7.25 萬名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)組織。

先關(guān)愛后發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升組織吸引力

為了著力解決“難吸引”問題，陜西工會(huì)始終堅(jiān)持“先服務(wù)、后發(fā)展”理念，以“硬核”服務(wù)護(hù)航，不斷提升組織吸引力。

今年以來，各級(jí)工會(huì)聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者所思所盼，努力拓展服務(wù)內(nèi)容、延長服務(wù)手臂、創(chuàng)新服務(wù)方式，使關(guān)愛更具體、服務(wù)更精準(zhǔn)。省總投入 100 萬元，在全省高標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè) 10 個(gè)市、縣（區(qū)）級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。咸陽市總以打造即時(shí)配送行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目為牽引，構(gòu)建全區(qū) “護(hù)旗”聯(lián)盟，精準(zhǔn)服務(wù)全市 1140 名外賣配送員。

除了項(xiàng)目帶動(dòng)，省總努力在抓好建家牽引、技能提升和精準(zhǔn)服務(wù)上下功夫。

在建家牽引方面，省總聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省物流與采購聯(lián)合會(huì)計(jì)劃用 5 年 時(shí)間，每年投入100萬元，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“司機(jī)之家”。今年，在各市物流園區(qū)、物流企業(yè)中創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)“司機(jī)之家”。銅川 市總投入資金12余萬元，建成銅川美團(tuán)、餓了么標(biāo)準(zhǔn)化“工會(huì)愛心驛站”，改善外賣送餐員工作休息環(huán)境。

在技能提升方面，省財(cái)貿(mào)金融輕工工會(huì)通過職業(yè)技能競賽，選拔培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)營銷專業(yè)人 才。省交通運(yùn)輸工會(huì)首次舉辦“三秦工匠杯”全省出租（巡游網(wǎng)約） 車駕駛員一類技能大賽，比賽第一名將被授予省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、前五名將被評(píng)為省技術(shù)能手。

在精準(zhǔn)服務(wù)方面，省總組織開展全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“1+10+X”精準(zhǔn)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，撥付 230 萬元支持各市（區(qū)）總工會(huì)廣泛開展“送清涼”活動(dòng)，惠及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者近 3 萬余人。以“攜手同心，共渡難關(guān)”為主題，深入開展新業(yè)態(tài)行業(yè)（企業(yè)）集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，發(fā)布新業(yè)態(tài)行業(yè)（企業(yè)）集體協(xié)商優(yōu)秀案例，被“學(xué)習(xí)強(qiáng)會(huì)”平臺(tái)專題宣傳推廣，著力構(gòu)建全省新業(yè)態(tài)行業(yè)（企業(yè)）和諧勞動(dòng)關(guān)系。

西安市總以服務(wù)促入會(huì)，投入200 余萬元為2萬名新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者購買互助保障。省國防工會(huì)、省財(cái)貿(mào)金融輕工工會(huì)、省交通運(yùn)輸工會(huì)加大對(duì)快遞員、外賣送餐員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)等群體關(guān)心關(guān)愛力度，積極開展送清涼、送溫暖、免費(fèi)體檢以及學(xué)歷提升、求學(xué)圓夢(mèng)等工會(huì)特色活動(dòng)，全方位關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。

爭取多方支持，形成協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大合力

爭取各方支持是陜西工會(huì)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的一大特點(diǎn)。

“各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)與組織、網(wǎng)信、交通、民政、郵政、物流等部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，采取‘集中座談、共同調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文’等方式，建立健全協(xié)調(diào)共商、信息共享等機(jī)制，形成了協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。”省總基層工作部部長李琳說。

省總先后聯(lián)合省委、省政府有關(guān)部門印發(fā)了關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”、互聯(lián)網(wǎng)和快遞行業(yè)建會(huì)、創(chuàng)建“司機(jī)之家”等文件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

各市（區(qū)）總工會(huì)也積極協(xié)調(diào)各方力量，單單聯(lián)合印發(fā)的建會(huì)入會(huì)文件就達(dá)15 份。渭南市、延安市總工會(huì)組建成立市級(jí)快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)快遞行業(yè)工會(huì)組織全覆蓋。商洛市總細(xì)化“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”措施，制定任務(wù)清單、壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)建立市、縣級(jí)新業(yè)態(tài)行業(yè)工會(huì)組織 13 個(gè)。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策確保任務(wù)落實(shí)

“沒有目標(biāo)的努力都是瞎忙！”陜西各級(jí)工會(huì)緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，按照動(dòng)員部署、集中發(fā)力、攻堅(jiān)克難、總結(jié)通報(bào)四個(gè)階段，采取任務(wù)牽引、分步推進(jìn)、系統(tǒng)集成工作模式，逐個(gè)階段完成任務(wù)、逐個(gè)階段檢查驗(yàn)收。

特別是從6月初至9月底，開展的百日攻堅(jiān)行動(dòng)，掛圖作戰(zhàn)、夯實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人、督導(dǎo)跟進(jìn)，千方百計(jì)想辦法，多措并舉促實(shí)效。

省總組織召開全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作研商會(huì)議，制定攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)清單，發(fā)布建會(huì)入會(huì)優(yōu)秀典型案例。寶雞市總堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組織新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體暨抖音電商直播基地黨支部、聯(lián)合工會(huì)揭牌儀式，為新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)組織黨建帶工建做出有益探索。漢中市總以送就業(yè)、送培訓(xùn)、送崗位等“九送”服務(wù)吸納6040名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)。安康市總實(shí)施清單式、全閉環(huán)工作推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)清單，列出完成時(shí)限。楊凌示范區(qū)總通過微信公眾號(hào)、微信群、QQ 群等渠道，實(shí)行“一對(duì)一”“一 對(duì)多”包抓工作責(zé)任制，線上線下全方位推進(jìn)。

創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)組織和工作的雙覆蓋

今年以來，陜西工會(huì)堅(jiān)持以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)為牽引，大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”等建會(huì)模式。

各市（區(qū)）總工會(huì)加強(qiáng)行業(yè)覆蓋，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)力量，積極組建市、縣級(jí)道路運(yùn)輸、網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)約配送等行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。對(duì)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較少、新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)模較小的市、縣（區(qū)），直接組建市、縣級(jí)新業(yè)態(tài)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。榆林市總先后組建成立21個(gè)市、縣級(jí)新業(yè)態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了組織全覆蓋。

陜西各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持區(qū)域兜底，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、樓宇商圈、物流園區(qū)等建立區(qū)域工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微站點(diǎn)、零散流動(dòng)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作“兜底”覆蓋。省總工會(huì)堅(jiān)持政策、資金、人員向下傾斜，確保“兜底建”落地落實(shí)，每年1800萬用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)、2400萬用于社會(huì)化工會(huì)工作者選聘。西安市碑林區(qū)針對(duì)四個(gè)重點(diǎn)群體的不同特點(diǎn)，分別組建聯(lián)合工會(huì)，發(fā)展會(huì)員 8685人，做到全域覆蓋。

與此同時(shí)，省總暢通網(wǎng)上渠道，投入專項(xiàng)資金，開發(fā)上線全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者網(wǎng)上入會(huì)小程序，簡化填報(bào)字段和審核認(rèn)證辦法，建立會(huì)員信息“周轉(zhuǎn)池”，組織 200 余名市縣級(jí)工會(huì)專項(xiàng)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行線上培訓(xùn)。截至 9月25日，依托新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者網(wǎng)上入會(huì)小程序發(fā)展會(huì)員24703人，發(fā)展勢(shì)頭良好。

截至9月中旬，全省已建覆蓋貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約配送員4個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的工會(huì)組織1229個(gè)，建成市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)20個(gè)、縣（區(qū)）及以下行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)110個(gè)，舉辦集中入會(huì)儀式48 場，吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)會(huì)員14.8萬人，年度任務(wù)完成度達(dá)到 98.67%。

“各級(jí)工會(huì)組織將以全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議為契機(jī)，凝神聚力、持續(xù)攻堅(jiān)，著力在完善工作制度、擴(kuò)大行業(yè)覆蓋、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、激發(fā)基層活力等工作上下功夫，創(chuàng)新工作方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，最大限度實(shí)現(xiàn)工作和組織‘雙覆蓋、雙提升’目標(biāo)，切實(shí)把全省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。”省總黨組成員、副主席趙霞說。（本報(bào)記者 王何軍）