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2020年，省總工會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）工會建設(shè)的實(shí)施辦法》，推動(dòng)工會改革創(chuàng)新舉措在全省基層落地見效。在星級評選、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等一系列政策激勵(lì)下——

　　2022年國慶前夕，11個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會被評為“陜西省五星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會”，139個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會被評為“陜西省三星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會”，標(biāo)志著全省新一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在組織規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)陣地化等方面獲得省總“硬指標(biāo)”的認(rèn)可。

　　這不僅意味著這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在相關(guān)政策激勵(lì)下，其工作得到了所在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))黨委、政府高度重視，形成了以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建、黨政工齊抓共管的良好局面。也意味著這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會能認(rèn)真履行職能、依法維權(quán)，切實(shí)發(fā)揮工會作用，在組織工會活動(dòng)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、幫扶困難職工等多方面的力度正在不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

明確目標(biāo)

　　曾幾何時(shí)，“有牌子沒人，有人沒經(jīng)費(fèi)”是街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會的真實(shí)寫照。

　　然而，街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會在工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制中起著承上啟下的重要作用，是區(qū)(市、縣)總工會與基層工會之間的中間環(huán)節(jié)，具有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益和指導(dǎo)服務(wù)基層的獨(dú)特優(yōu)勢，只有讓“工會的改革創(chuàng)新舉措在基層落地見效”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的重要作用才能真正發(fā)揮出來。

　　2020年10月16日，省總印發(fā)通知，正式推出并啟用《陜西省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會建設(shè)的實(shí)施辦法》。

　　健全街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))-社區(qū)(村)-企業(yè)“小三級”工會組織網(wǎng)絡(luò)，開展創(chuàng)建“職工之家”“雙愛雙贏”等活動(dòng)，開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作，實(shí)施“五送”工程，推動(dòng)建立與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制……《實(shí)施辦法》用三大章二十五項(xiàng)具體條款，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織、建設(shè)、維權(quán)、服務(wù)、宣傳教育以及源頭參與等進(jìn)行了詳細(xì)闡述和明確。

點(diǎn)燃激情

　　最關(guān)鍵的是，《實(shí)施辦法》提出的創(chuàng)星晉檔政策，不僅明確了三星、四星、五星三個(gè)層次的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，而且明確了三個(gè)層次分別5000元、1萬元和10萬元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制。

　　銅川市印臺區(qū)廣陽鎮(zhèn)有2.6萬人在外務(wù)工。“維護(hù)農(nóng)民工和外出務(wù)工人員合法權(quán)益是工會組織的職責(zé)。維權(quán)搞不好，咋談工會組織威信!”廣陽鎮(zhèn)工會聯(lián)合會主席李小良這樣說。

　　在組織新的要求下，廣陽鎮(zhèn)工會聯(lián)合會充分利用創(chuàng)建星級工會的機(jī)遇，積極創(chuàng)新，先后建立了鎮(zhèn)級農(nóng)民工維權(quán)工作站以及16個(gè)村級(社區(qū))工會農(nóng)民工維權(quán)工作室，多級聯(lián)動(dòng)，一件件解決外出務(wù)工農(nóng)民工權(quán)益受侵害問題，成為全鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力“安心”外出打工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　2021年，廣陽鎮(zhèn)工會聯(lián)合會成功創(chuàng)建“陜西省四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會”。并在疫情防控期間創(chuàng)造了“礦區(qū)和農(nóng)村互聯(lián)互通、聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制，村級工會干部、各級勞動(dòng)模范參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)機(jī)制……

　　在創(chuàng)建過程中，漢中市漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)總工會借機(jī)充實(shí)了鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)班子，并完善職工之家，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

良性循環(huán)

　　得益于激勵(lì)評選機(jī)制的提振士氣和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，創(chuàng)建成功四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會的諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作得以高質(zhì)量發(fā)展。

　　西安市碑林區(qū)長安路街道總工會2021年成功創(chuàng)建“陜西省四星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會”。在創(chuàng)建活動(dòng)中，長安路街道總工會在美團(tuán)外賣建起全省第一家工會組織，1100名騎手入會;在華聯(lián)SKP(陜西)百貨有限公司設(shè)立了勞動(dòng)爭議金牌調(diào)解示范點(diǎn)，幫助其組建勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會，構(gòu)建“工會+人社+企業(yè)”勞動(dòng)爭議調(diào)解多元化模式。長安路街道總工會又成立地區(qū)“愛心奉獻(xiàn)志愿者服務(wù)隊(duì)”，打造了街道“職工談心苑”，建立了“3+X”長效幫扶工作模式，開展了“關(guān)愛地區(qū)困難職工”“幸福長安路·健康好生活”等一系列活動(dòng)。

　　如今，長安路街道總工會成功創(chuàng)建“陜西省五星街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會”，成為全省工會主席的研學(xué)基地。同樣創(chuàng)建成功的還有寶雞市渭濱區(qū)石鼓鎮(zhèn)總工會，也是該市唯一獲此殊榮的單位。

　　得到經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的石鼓鎮(zhèn)總工會依托政務(wù)便民服務(wù)大廳，打造工會“愛心驛站”“母嬰關(guān)愛室”，為廣大戶外勞動(dòng)者提供了一個(gè)舒適的休息場所，為前來辦事的寶媽們提供了一個(gè)私密安全場所，把工會的溫暖送到廣大職工群眾的心坎里。

　　截至目前，省內(nèi)已有400多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會成為省級星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會。“《實(shí)施辦法》旨在夯實(shí)工會基層基礎(chǔ)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理為中心任務(wù)，以維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾為基本職責(zé)，完善工會組織體系、擴(kuò)大工會組織覆蓋，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、激發(fā)基層活力，充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會組織的重要作用。”省總黨組成員、副主席趙霞說。

　　本報(bào)記者 王何軍