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農(nóng)村地區(qū)的離婚率上升勢頭，正觸發(fā)多方關(guān)注。

近期，河南一名省政協(xié)委員在提案中指出，農(nóng)民工外出務(wù)工帶來農(nóng)村離婚率攀升、留守兒童監(jiān)護缺失、“空巢”老人亟需關(guān)注等問題，需要綜合發(fā)力，為更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持，讓更多外出農(nóng)民工能夠返鄉(xiāng)就地就近實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓廣大農(nóng)村家庭都能實現(xiàn)對美好生活的向往。

河南省人社廳近日答復(fù)稱，將促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)、加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育扶持等。

在河南之外，全國多地已報告農(nóng)村地區(qū)離婚率上升，一些官方研究機構(gòu)和學(xué)者也就此提出多項對策。

一地農(nóng)村離婚率占全縣離婚總?cè)藬?shù)95%

2022年6月，貴州玉屏侗族自治縣民政局在介紹有關(guān)情況時稱，2019年起，當?shù)剞r(nóng)村離婚率呈上升趨勢，從婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解臺賬統(tǒng)計分析，2019年下半年共調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛335對，一年辦理離婚615對，其中農(nóng)村婚姻辦理離婚600對；2020年全年調(diào)解家庭矛盾糾紛885對，辦理離婚576對，農(nóng)村婚姻辦理離婚570對；2021年調(diào)解家庭糾紛1048對，辦理離婚339對，農(nóng)村婚姻辦理離婚330對。雖然離婚率從2019年至今逐步有所降低，但農(nóng)村離婚率占該縣離婚總?cè)藬?shù)的95%。

據(jù)玉屏縣民政局分析，農(nóng)村婚姻存在問題來源中，家庭暴力占10%，長期分居導(dǎo)致婚外情占50%；不履行家庭責任和義務(wù)占15%；文化低，思維局限導(dǎo)致不懂得如何化解各種矛盾糾紛占15%；性格不合針對性強占10%。

云南富源縣民政局2021年6月介紹，富源縣2020年結(jié)婚人數(shù)11768人，離婚登記人數(shù)3150人，其中農(nóng)村離婚登記人數(shù)占60%，且現(xiàn)在的農(nóng)村存在離婚人群年齡減小，婚姻存續(xù)時間較短等特征，給社會、家庭和孩子成長等方面帶來很多影響。

另外，2019年，甘肅慶陽市人民政府研究室課題組在《離婚率持續(xù)上升已成為鄉(xiāng)村振興的隱痛——關(guān)于慶陽市農(nóng)村離婚現(xiàn)象的調(diào)查分析》中提到，慶陽市離婚率由2012年的2.1‰上升到2018年的3.6‰，農(nóng)村離婚率由2012年的2.9‰上升到2018年的3.6‰，分別高于全國、全省0.4和1.53個千分點。

該研究指出，慶陽農(nóng)村離婚現(xiàn)象有這幾個特點：

通過訴訟渠道離婚人數(shù)逐年上升。慶陽市中級人民法院數(shù)據(jù)顯示，2012年到2017年，全市基層法院受理農(nóng)村離婚案件29341件，其中2012年3341件，2013年3950件，2014年4214件，2015年4374件，2016年4543件，2017年4592件，離婚人數(shù)年均增加250件，年均增幅為6.6%；

離婚年齡呈逐年下降趨勢。農(nóng)村一些年輕夫妻社會和家庭責任感缺失，容易受外界影響。從民政部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，男女方離婚平均年齡逐年降低1歲，降幅2.6%；

女方主動提出離婚的占主導(dǎo)。入戶調(diào)查的151個離婚家庭中，女方先提出離婚的117個，占82.98%；

婚姻存續(xù)時間較短。入戶調(diào)查的151個離婚家庭中，婚姻維持不到1年的23個，占13.88%；婚姻維持2年的6個，占3.97%；婚姻維持3年的13個，占8.61%；婚姻維持4年的24個，占15.89%；

事實婚姻大量存在。在農(nóng)村還存在重形式輕登記的問題，少數(shù)沒有辦理結(jié)婚登記而一起生活生育孩子；一些結(jié)婚時不夠法定年齡，舉辦了婚禮，計劃到齡補辦結(jié)婚登記。

如何減少農(nóng)村婚姻家庭糾紛

從各地應(yīng)對措施上看，玉屏縣提出強化婚姻家庭矛盾調(diào)解隊伍建設(shè)，整合部門調(diào)解資源，加大婚姻家庭調(diào)解員隊伍建設(shè)，組建一支由政法、婦聯(lián)、民政等具有較強的實踐能力及婚姻家庭糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗的調(diào)解隊伍。一批由教師、律師、心理咨詢師形成的志愿者隊伍，兼職為有需求的當事人提供感情溝通、心理疏導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。還有一批由各級綜治中心、婦聯(lián)、民政干部組建的工作聯(lián)絡(luò)隊伍。

富源縣加大離婚案件的調(diào)解力度。在離婚案件中，堅持調(diào)解優(yōu)先原則，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法協(xié)理員、鄉(xiāng)賢參與調(diào)解，婚姻登記部門嚴格執(zhí)行“離婚冷靜期”程序，做好婚姻家庭輔導(dǎo)工作，引導(dǎo)當事人多站在對方的角度看待問題，避免當事人因一時沖動而導(dǎo)致離婚。

慶陽市人民政府研究室課題組則在報告中建議，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，引導(dǎo)有能力有意愿的民間資金發(fā)展實體經(jīng)濟，落實扶持政策，鼓勵返鄉(xiāng)青年二次創(chuàng)業(yè)，減少農(nóng)村夫妻聚少離多、感情淡化、離婚高發(fā)的問題。

近年來，農(nóng)村地區(qū)離婚率的上升也引起研究者關(guān)注。

湖南師范大學(xué)的齊薇薇2022年在《沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村離婚現(xiàn)象研究》一文中提到，珠三角農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，最近10年當?shù)仉x婚現(xiàn)象呈現(xiàn)出快速增長趨勢，年輕夫妻是離婚主體，大部分離婚案例由女性主張。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)剞r(nóng)村離婚現(xiàn)象主要與以下因素有關(guān)：

一是當?shù)剞r(nóng)村是全國農(nóng)村的婚姻高地，外地女性大量流入，當?shù)嘏�性在婚姻市場進而在家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)、家庭矛盾中處于劣勢地位；

二是當?shù)剞r(nóng)民家庭缺乏明確的共同奮斗目標，使得夫妻之間難以形成緊密的相互依賴、協(xié)商、支持的關(guān)系，夫妻關(guān)系完全維系于情感；

三是當?shù)剞r(nóng)村夫妻之間在經(jīng)濟、親戚關(guān)系、交往圈子上相互獨立，使得夫妻之間在家庭責任、義務(wù)方面去公共性，夫妻關(guān)系紐帶不牢固；

四是當?shù)刈谧逵^念重，中老年人掌握財產(chǎn)權(quán)，維系著傳統(tǒng)家庭秩序和權(quán)力格局，這與年輕女性主體性伸張形成較大張力，容易導(dǎo)致婆(翁)媳矛盾，進而可能引發(fā)夫妻矛盾。這樣，年輕女性在家庭中無法獲得應(yīng)有的地位和話語權(quán)，難以實現(xiàn)主體意志，因而在發(fā)生家庭矛盾或失去夫妻感情之后容易提出離婚，而年輕男子則因為容易再婚亦不畏懼離婚，從而導(dǎo)致當?shù)仉x婚、再婚、復(fù)婚現(xiàn)象頻仍。

早前，齊薇薇曾在廣東省佛山市順德區(qū)L鎮(zhèn)S村進行了為期25天的田野調(diào)研。S村有人口700多戶，近10年有130多對夫妻離婚，離婚率約為18.6％。離婚年齡以30歲左右為主，離婚的方式主要是協(xié)議離婚，大部分夫妻離婚時有孩子。

齊薇薇認為，現(xiàn)代女性經(jīng)濟獨立、自我意識覺醒，她們意欲沖破傳統(tǒng)家庭秩序、重構(gòu)新型家庭關(guān)系，但在實踐中卻遭遇巨大的困難。一方面，本地老人掌握家庭財產(chǎn)和地租經(jīng)濟大權(quán)，年輕人在經(jīng)濟上依賴于老人,同時本地宗族文化傳統(tǒng)倫理道德依然保持，老人在家庭中擁有較大的話語權(quán)，他們極力維持傳統(tǒng)家庭秩序。另一方面，作為人口流入地的珠三角農(nóng)村是婚姻市場的高地，本地女性很難通過離婚或威脅離婚的手段改變傳統(tǒng)家庭秩序。因此,即使經(jīng)濟獨立、思想現(xiàn)代的本地年輕女性在與傳統(tǒng)家庭秩序作斗爭時也很容易成為失敗者，進而要么在家庭斗爭中妥協(xié)以適應(yīng)傳統(tǒng)家庭生活秩序，要么以離婚的方式對抗到底。

該文提出，政府應(yīng)該通過制度建設(shè)和價值輸出，向人們傳遞正確的婚姻家庭觀念，促進社會建立健康的婚姻家庭秩序。

四川法制網(wǎng)2021年刊發(fā)的《關(guān)于減少農(nóng)村婚姻家庭糾紛方面的建議》也提到了類似的情況——在農(nóng)村父母對孩子的婚姻會過多干涉，而這種干涉甚至?xí)�出現(xiàn)婚戀不自由：農(nóng)村的一些男女一般是經(jīng)父母托人介紹認識的，父母如果對對方的家庭滿意，會決定讓其子女繼續(xù)交往,故有些男女在不了解對方的情況下，聽從父母安排，走向婚姻;農(nóng)村風俗習(xí)慣中有女方家庭向男方家庭索要彩禮，父母為兒子娶媳婦，婚禮上的一切開銷應(yīng)該都由男方花費,導(dǎo)致雙方父母在子女婚姻生活有了絕對指手畫腳的權(quán)利，有些夫妻的感情還不錯，但因為雙方父母過多干涉導(dǎo)致婚姻無法持續(xù)下去,對于婚姻基礎(chǔ)本來就薄弱的當事人雙方來說，父母過多干涉婚姻無疑是雪上加霜。

該文還提到，在農(nóng)村，大部分的離婚糾紛均是由女方提出的，多數(shù)起訴狀中都會不同程度地提到有家庭暴力的現(xiàn)象。農(nóng)村流傳一句話“打是親、罵是愛”，這給施暴者提供了冠冕堂皇的理由。而且農(nóng)村也給了施暴者一定的忍耐度，大部分家庭暴力的受害者都會選擇逆來順受，委曲求全或者離家出走。有些男方多次毆打女方，女方忍受不住提出離婚，男方會在盛怒下做出極端行為。由此可見在農(nóng)村家庭暴力的存在，極易導(dǎo)致極端事件的發(fā)生，引發(fā)其他嚴重的問題。

就此，該文呼吁，充分發(fā)揮巡回法庭、新聞媒介、普法手冊的作用，加大力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對農(nóng)村環(huán)境下的傳統(tǒng)婚姻家庭觀念進行積極地引導(dǎo)，父母對子女的婚姻不要過多干涉，要幫助其子女建立自由、文明、和諧、穩(wěn)定的婚姻關(guān)系。多開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導(dǎo)社會新風，創(chuàng)建和諧社會。

同時，建立反家暴工作機制，對疑難和“家暴”方面的糾紛進行聯(lián)合調(diào)解和處理，不斷提高反家暴效果；設(shè)立家庭婚姻咨詢熱線，為群眾答疑解惑，強化相關(guān)法律知識，加大維權(quán)力度;在農(nóng)村加強宣傳，營造反家庭暴力的良好氛圍,做好反對家庭暴力的宣傳工作，廣泛宣傳家庭暴力的危害，使人們明白家庭暴力并不是個人和家庭私事，而是一種侵犯人權(quán)，違反社會道德的行為;提高農(nóng)村婦女自身維權(quán)意識，在遭受家庭暴力時，切不可逆來順受，委曲求全，要及時勇敢地維護自己的合法權(quán)利。