日前,吉林省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《吉林省生育假期成本補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則》,明確2025年1月1日后,對吉林省內(nèi)落實(shí)生育女職工180天產(chǎn)假、為生育女職工參保并繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,給予用人單位生育假期成本補(bǔ)貼,每名生育女職工補(bǔ)貼2000元。
吉林省生育假期成本補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)生育支持政策,推動建設(shè)生育友好型社會,建立政府、用人單位和個人生育假期成本共擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)生育女職工產(chǎn)假政策落實(shí),降低用人單位用工成本,根據(jù)《吉林省加快完善生育政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的政策舉措》(吉政辦規(guī)〔2025〕1號),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱生育假期成本補(bǔ)貼制度,是指2025年1月1日之后,吉林省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位全面落實(shí)生育女職工180天產(chǎn)假,給予用人單位生育假期成本補(bǔ)貼的制度。
第三條 本細(xì)則所稱用人單位是指與勞動者建立勞動關(guān)系的組織,包括企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、其他組織等。其中:企業(yè)包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)以及外資企業(yè)、中外合資企業(yè)等;個體經(jīng)濟(jì)組織包括登記注冊的個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)等;民辦非企業(yè)單位包括民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦福利機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等;其他組織包括基金會、社會團(tuán)體等。各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位除外。
第四條 各市、縣級衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真做好生育假期成本補(bǔ)貼制度組織實(shí)施,加強(qiáng)政策宣傳,提高工作效率,嚴(yán)格組織管理。
第二章適用對象及條件
第五條 在我省行政區(qū)域內(nèi),符合以下條件的用人單位可以申請生育假期成本補(bǔ)貼。
(一)2025年1月1日之后落實(shí)我省生育女職工180天產(chǎn)假政策;
(二)為生育女職工參保并繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第六條 按企業(yè)參保的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等其他參保用人單位參照執(zhí)行。
第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序
第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照每名生育女職工2000元標(biāo)準(zhǔn),給予落實(shí)生育女職工180天產(chǎn)假的用人單位生育假期成本補(bǔ)貼。
第八條 用人單位申請。每年申請一次,用人單位應(yīng)當(dāng)在每年9月底前向單位所在地縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門提出申請,提交《吉林省用人單位申請生育假期成本補(bǔ)貼審批表》、女職工子女出生醫(yī)學(xué)證明復(fù)印件(能夠通過數(shù)據(jù)共享獲取的免予提交)、女職工社保、醫(yī)保繳費(fèi)證明(可通過社保、醫(yī)保系統(tǒng)查詢打。┑炔牧。
第九條 縣(市、區(qū))級審批?h(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)提供的申報(bào)材料或通過共享數(shù)據(jù)平臺獲取的相關(guān)信息,及時審核用人單位參保繳費(fèi)、女職工生育、產(chǎn)假落實(shí)等信息,自受理之日起10個工作日內(nèi)完成審批工作。
第十條 向社會公示。審核通過的,在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公示用人單位名稱、休產(chǎn)假女職工名單以及擬補(bǔ)貼具體金額,公示時間為5個工作日,公示期間無異議或異議不成立的,視為符合發(fā)放條件。公示后向上一級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送《吉林省用人單位申請生育假期成本補(bǔ)貼審批匯總表》。
第十一條 市(州)級匯總復(fù)核。市(州)級衛(wèi)生健康行政部門對所轄縣(市、區(qū))報(bào)送的審批情況進(jìn)行匯總復(fù)核。于每年10月20日前,將本地區(qū)《吉林省用人單位申請生育假期成本補(bǔ)貼匯總復(fù)核情況表》報(bào)送省衛(wèi)生健康委。
第四章資金發(fā)放與管理
第十二條 資金撥付。用人單位生育假期成本補(bǔ)貼資金每年發(fā)放一次,由省級財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。省衛(wèi)生健康委每年10月底前,向省財(cái)政廳報(bào)送全省用人單位生育假期成本補(bǔ)貼資金需求申請函,省財(cái)政廳根據(jù)所需資金額度足額列入下年度預(yù)算,于當(dāng)年12月底前通過提前下達(dá)方式撥付至市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門。
第十三條 資金發(fā)放。次年資金下達(dá)后,市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門及時向同級財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金額度申請,并做好惠民惠農(nóng)監(jiān)管標(biāo)識。衛(wèi)生健康行政部門收到資金后,10個工作日內(nèi)通過吉林省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管平臺將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
第十四條 資金管理。各地嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)禁截留、挪用、占用、拖欠、抵扣補(bǔ)貼資金。
第十五條 各地嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于做好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”代發(fā)金融機(jī)構(gòu)選擇工作的通知》(吉財(cái)社〔2023〕448號)有關(guān)要求,選擇確定代發(fā)金融機(jī)構(gòu),并建立財(cái)政部門、衛(wèi)生健康行政部門、代理發(fā)放金融機(jī)構(gòu)三方對賬機(jī)制。
第五章監(jiān)督和績效管理
第十六條 生育假期成本補(bǔ)貼制度實(shí)施接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)政策和標(biāo)準(zhǔn)是否公開;
(二)資格審核確認(rèn)程序是否規(guī)范;
(三)政策執(zhí)行是否公平公正、公開透明;
(四)補(bǔ)貼資金是否及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放;
(五)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況。
第十七條 各市(州)衛(wèi)生健康行政部門和財(cái)政部門應(yīng)建立健全資金監(jiān)督檢查機(jī)制。
第十八條 各市(州)衛(wèi)生健康行政部門會同財(cái)政部門圍繞績效目標(biāo)完成情況每年開展績效自評工作,自評情況于2月底前報(bào)送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委和省財(cái)政廳適時對補(bǔ)貼資金撥付、管理和使用等情況進(jìn)行抽查。
第十九條 從事生育假期成本補(bǔ)貼制度實(shí)施工作的人員有下列行為之一的,依法依規(guī)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)濫用職權(quán)、徇私舞弊,擅自改變補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)貪污、挪用、扣壓、拖欠補(bǔ)貼資金的;
(三)玩忽職守,補(bǔ)貼資金管理混亂的;
(四)弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào),出具不實(shí)證明的。
第二十條 用人單位未落實(shí)180天生育假期,采取弄虛作假方式申報(bào)補(bǔ)貼資金的,職工可向縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門舉報(bào),縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門對舉報(bào)線索應(yīng)及時進(jìn)行核查,核查屬實(shí)的,扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。對已騙取、冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,由縣級衛(wèi)生健康行政部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)追回,必要時依法追究有關(guān)責(zé)任?郯l(fā)或追回的補(bǔ)貼資金可按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎勵給舉報(bào)人。
第六章附則
第二十一條 本細(xì)則由省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
責(zé)任編輯:白子璐
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