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　近日，西安市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《西安市電動自行車管理規(guī)定（試行）》，新規(guī)對電動自行車從多個方面加強(qiáng)了管理。

　　》》新規(guī)內(nèi)容

　　看看各職能部門職責(zé)是什么

　　新規(guī)明確了各職能部門的責(zé)任，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電動自行車管理工作，督促轄區(qū)單位落實(shí)電動自行車的交通安全、消防安全責(zé)任，組織既有住宅小區(qū)統(tǒng)籌推動電動自行車停放場所、集中充電設(shè)施建設(shè)和電梯智能阻止系統(tǒng)加裝工作。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助做好電動自行車管理相關(guān)工作。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)對電動自行車整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)對鋰離子蓄電池回收和處置拆解企業(yè)的政策支持。

　　市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車及其充電器、蓄電池等零部件產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和維修的監(jiān)督管理。商務(wù)部門負(fù)責(zé)推動電動自行車及其蓄電池以舊換新工作。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的登記和道路交通安全管理。城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人行道電動自行車停放管理。

　　消防救援部門負(fù)責(zé)對電動自行車違反消防安全規(guī)定停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所及配套充（換）電設(shè)施的規(guī)劃管控。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動自行車停放、充電管理。

　　生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電動自行車廢舊鉛酸蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置中環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，完善廢舊鉛酸蓄電池報廢回收處理體系。

　　不可改裝或者拆除電動自行車限速裝置

　　鼓勵電動自行車所有人投保電動自行車第三者責(zé)任保險、人身傷害保險和財產(chǎn)損失保險；鼓勵電動自行車銷售企業(yè)帶保險配安全頭盔銷售。生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　　生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動自行車充電器、蓄電池、電動機(jī)等零部件以及安全頭盔應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求；依法需要通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車不得在本市銷售。

　　以電動自行車名義銷售的電動車因不符合條件不予登記的，消費(fèi)者可以要求銷售者退貨或者更換。給消費(fèi)者造成損失的，銷售者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

　　電動自行車所有人不可改裝或者改動電動自行車電動機(jī)和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動機(jī)和蓄電池；不可改裝或者拆除電動自行車限速裝置，使最高時速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；不可拆除電動自行車車速提示音裝置；不可擅自加裝遮陽（雨）傘、車篷、車廂等改變電動自行車外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全的裝置。

　　可搭載1名不超過12周歲的兒童  6周歲以下兒童需坐固定座椅

　　電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記，經(jīng)登記并取得電動自行車號牌后，方可上道路行駛；30日內(nèi)未登記掛牌的，可以憑購車發(fā)票等車輛合法來源證明臨時上道路行駛。滿30日未登記掛牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處置。

　　車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證。駕駛電動自行車上道路行駛，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲。遇行人橫過道路時，應(yīng)當(dāng)減速避讓；電動自行車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動車道行駛，在沒有劃設(shè)非機(jī)動車道的道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。電動自行車在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里。

　　駕駛電動自行車在路段上橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。

　　駕駛電動自行車轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)當(dāng)讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行。向左轉(zhuǎn)彎時，靠路口中心點(diǎn)的右側(cè)轉(zhuǎn)彎。遇到停止信號時，應(yīng)當(dāng)依次停在路口停止線以外；沒有停止線的，停在路口以外。向右轉(zhuǎn)彎遇有同方向前車正在等候放行信號時，在本車道內(nèi)能夠轉(zhuǎn)彎的，可以通行；不能轉(zhuǎn)彎的，依次等候。通過沒有信號燈控制的路口，右轉(zhuǎn)彎時讓相對方向左轉(zhuǎn)彎的車輛先行。

　　未成年人駕駛電動自行車不得載人；成年人駕駛電動自行車可以搭載1名不超過12周歲的兒童，6周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)乘坐在固定座椅內(nèi)；電動自行車載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。

　　鼓勵各單位建設(shè)電動自行車集中停放充（換）電場所

　　新建公共建筑、公共場所及住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車集中停放場所和充（換）電設(shè)施設(shè)備。鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配置建設(shè)電動自行車集中停放充（換）電場所，滿足職工電動自行車充電需求，緩解住宅小區(qū)充電壓力。

　　推動在有條件的愛心驛站、城管驛站等場所設(shè)置臨時集中充（換）電設(shè)施。鼓勵企業(yè)在電動自行車停放站點(diǎn)設(shè)置集中充（換）電場所，配置具有短路保護(hù)、自動報警等功能的安全充（換）電裝置。

　　不可在建筑內(nèi)的公共門廳、疏散走道、連廊、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域及消防車道、消防車登高操作場地停放電動自行車或?yàn)殡妱幼孕熊囆铍姵爻潆�；不可違反用電安全要求，采取私拉電線和插座等方式為電動自行車蓄電池充電。鼓勵電動自行車及蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者、維修者提供電動自行車廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將廢舊蓄電池送交具有危險廢物處置資質(zhì)的單位集中處置，建立回收臺賬。

　　》》市民看法

　　“這也是好事，能讓大家出行更安全”

　　新規(guī)發(fā)布后，市民們很是關(guān)注，尤其是正在使用電動自行車的市民。

　　王女士經(jīng)常騎電動自行車接送孩子上下學(xué)，“這次要求電動自行車拐彎時讓直行車輛，對搭載人也有細(xì)致的要求，這也是好事，能讓大家出行更安全，建議大家都好好看看規(guī)定里的條款。”王女士說。

　　劉女士平時開車出行，她說：“開車在路上，看到電動自行車我是很小心的。這次的規(guī)定方方面面都涵蓋了，尤其是在道路交通方面，有了新的規(guī)定，如果嚴(yán)格落實(shí)，交通會更安全有序。”

　　梁先生也時常騎電動自行車代步，他說；“如果小區(qū)、單位真的能提供充足的集中停放充電場所，社會上能有更多愛心驛站、城管驛站，那我們騎電動車出行就會很便捷。”

　　也有市民說，不能擅自加裝遮陽（雨）傘，以后就自己穿戴好防曬裝備，在車上備好雨衣。

　　》》專家點(diǎn)評

　　新規(guī)在消除安全隱患方面進(jìn)行了細(xì)化

　　對此，專家怎么看呢？6月19日，陜西省社會科學(xué)院副研究員、實(shí)踐哲學(xué)研究室主任

　　王曉勇博士分析，現(xiàn)在騎電動自行車越來越多，經(jīng)常能看到電動車行駛飛快、不按照規(guī)范停放等，有時候因?yàn)殡娖繂栴}還帶來了消防隱患，所以從安全角度一定要規(guī)范。我們只有處于規(guī)范中，才能真正獲得自由。

　　這次的規(guī)定很明顯在消除安全隱患方面進(jìn)行了細(xì)化，比如，車輛自身的技術(shù)指標(biāo)，這方面的安全性的確很重要，另外，就是明確規(guī)定了車輛本身使用的合法性。第二，小區(qū)有時會因?yàn)殡妱榆嚥灰?guī)范停放充電而發(fā)生火災(zāi)，這對高層住宅形成很大的安全威脅，這次規(guī)定在這方面的管理更嚴(yán)格，并且進(jìn)行了細(xì)化，從而減少安全事故的發(fā)生。第三，從登記程序、年檢等方面也有明確的要求。第四，就是各職能部門協(xié)同監(jiān)管，并且有了處罰手段。

　　總的來說，有了法規(guī)依據(jù)，才能慢慢形成好習(xí)慣，這樣才能構(gòu)建起一種交通倫理，讓道路交通有序和諧，從源頭上杜絕安全隱患。

　　華商報大風(fēng)新聞記者 任婷