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　明確鼓勵中職學校“整建制轉設綜合高中”，大幅擴容職普融通試點班；硬性要求城六區(qū)優(yōu)質高中將不低于50%的招生計劃定向分配到區(qū)域內初中，重點向薄弱校傾斜，力促教育均衡；平行志愿覆蓋更廣、同分情況下農村獨生子女戶和雙女戶考生優(yōu)先錄��；西咸新區(qū)招生全面并軌……

　　7月14日，西安市教育局印發(fā)《2025年高中階段學校招生錄取工作方案》，此文件不僅為2026年中考招生定下基調，更在多個關鍵領域推出突破性舉措，引發(fā)社會廣泛關注。

　　 招生計劃向薄弱初中傾斜 綜合高中試點全面擴容

　　方案中明確規(guī)定了優(yōu)質高中定向生比例。要求全市優(yōu)質普通高中（含民辦）總招生計劃（單列計劃除外）中，不低于50%的名額將以定向生形式分配到招生區(qū)域內的各初中學校（含民辦），并明確向“辦學質量、育人效果提升明顯的薄弱初中”傾斜。

　　另外，西安市將有序擴大中職學校綜合高中班試點范圍并增加招生數(shù)量，鼓勵具備條件的中職學校整建制轉設為綜合高中。綜合高中班學生注冊普通高中學籍，由中職學校教學，單獨編班。課程原則上以普通高中課程為主體，同時開設部分專業(yè)技能課程。同時，試點綜合高中班志愿采用平行志愿模式，與所屬招生單元同步填報錄取，確保學生選擇空間。

　　城六區(qū)實行平行志愿 7月19日開始正式填報志愿

　　根據(jù)方案，全市高中階段招生錄取將堅持“陽光招生、公平公正”原則，全部通過西安市初中學業(yè)水平考試招生管理平臺網(wǎng)上進行。在錄取組織架構上，體現(xiàn)了因地制宜和統(tǒng)一管理相結合的特點。

　　據(jù)悉， 城六區(qū)（新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央及其開發(fā)區(qū)）的普通高中、試點綜合高中班、職業(yè)高中錄取工作，將由市級中考招生領導小組統(tǒng)一領導。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞國際港、航天基地等開發(fā)區(qū)所轄高中學校的招生錄取，仍隨其原所屬的行政區(qū)進行，由開發(fā)區(qū)教育局參與組織。

　　五區(qū)二縣（閻良、臨潼、長安、高陵、鄠邑、藍田、周至及其開發(fā)區(qū)）的普通高中、試點綜合高中班和職業(yè)高中錄取，由本區(qū)縣自行組織，與城六區(qū)的錄取工作在同一時間段內同步開展。

　　西咸新區(qū)招生迎來重大調整，方案明確表示，從2025年起西咸新區(qū)直管區(qū)將作為一個獨立的招生單元運作。其中，原屬城六區(qū)招生單元的學校，其招生錄取繼續(xù)納入城六區(qū)統(tǒng)一體系；而原咸陽區(qū)劃的高中階段學校招生工作，將首次正式納入西安市統(tǒng)一管理范疇，它們將與直管區(qū)內原屬長安、鄠邑區(qū)劃的學校一起，構成西咸新區(qū)直管區(qū)獨立招生單元，由西咸新區(qū)具體負責組織實施。

　　志愿填報環(huán)節(jié)是考生和家長關注的重點，方案對志愿填報的時間和規(guī)則做了細致安排。城六區(qū)的考生填報志愿的時間為7月19日至21日。五區(qū)二縣和西咸新區(qū)直管區(qū)獨立招生單元的考生填報志愿時間為7月22日至24日，這些區(qū)域普通高中志愿原則上采用平行志愿模式，具體填報辦法由各區(qū)縣結合實際確定。

　　城六區(qū)考生填報普通高中志愿分為兩個關鍵批次，均實行平行志愿，并設有最低填報數(shù)量要求：

　　第一批次：考生可填報3所省級示范高中或市級特色示范高中志愿，但必須至少填報2所才能成功提交。

　　第二批次：考生可填報4所省級標準化高中（含普通高中）志愿，同樣要求至少填報2所。

　　定向志愿：具有定向生資格的考生，每生限報1所學校的定向志愿。

　　 綜合素質與成績并重 同分排序首次細化

　　今年的方案中更加明確了招生順序，如考生綜合素質評價5個維度（道德品質、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動實踐）和學業(yè)水平考試成績均需達到C等級以上（含C），方具備普高或綜合高中班錄取資格。報考省級標準化高中（含示范高中），還需滿足：5個維度中任意2個達B等級以上（含B），且理化生實驗操作和信息技術考試至少有2科達B等級以上（含B）。

　　今年首次對同分考生錄取排序規(guī)則進行了明晰， 當同分數(shù)段考生數(shù)大于計劃數(shù)時，按以下順序篩選。

　　條件優(yōu)先：依次比對全國公安系統(tǒng)一二級英模子女、其他軍人子女、少數(shù)民族考生、農村獨生子女和雙女戶考生，具備條件者按序優(yōu)先錄取。

　　指標比對： 若條件比對完仍有超額，則依次比對：綜合素質5個維度評價結果中高等級個數(shù)多者優(yōu)先。若相同，則比理化生實驗和信息技術操作考試4個結果中高等級個數(shù)多者優(yōu)先。

　　學科成績： 若以上仍無法區(qū)分，則按學科考試成績高低依次錄取。

　　專家觀點：西安招生改革破壁探路，以生為本構建高質量育人新生態(tài)

　　華商報首席教育評論員，知名教育專家劉鵬認為，此次西安高中招生改革，彰顯了以生為本的教育初心與系統(tǒng)施策的治理智慧，為區(qū)域教育高質量發(fā)展提供了鮮活樣本。

　　職普融通的深化，是破解普職二元壁壘的關鍵突破。“整建制轉設綜合高中”與試點班擴容，既保留普通高中育人底色，又植入職業(yè)教育特色課程，通過學分制管理為學生搭建“可選擇、能轉換”的成長通道，呼應了“因材施教”的教育規(guī)律，讓每個孩子都能找到適合自己的發(fā)展路徑，這正是新時代教育多樣化發(fā)展的生動實踐。

　　定向生比例明確不低于50%并向薄弱初中傾斜，是推進區(qū)域、校際教育均衡的關鍵一招，讓更多普通初中的孩子有機會進入優(yōu)質高中。

　　今年，首次極其細致地明確了同分考生錄取排序規(guī)則，涵蓋身份認定、綜合素質、實驗操作和學科成績，最大限度地保障了錄取過程的透明度和可預期性，減少爭議，體現(xiàn)了程序公正。

　　劉鵬表示，從整體來看，方案既堅持了陽光招生、公平公正的基本原則，又在精細化管理上邁出堅實步伐，回應了社會關切，有利于引導義務教育階段學校全面發(fā)展素質教育，促進學生健康成長，必將為西安教育高質量發(fā)展注入新動能，也為全國基礎教育招生制度改革提供有益借鑒。

　　華商報大風新聞記者 千朋茹 楊芷瑤