不良信息舉報電話：陜工網(029-87344649)不良信息舉報電話：陜工網(029-87344649)錘煉過硬本領 實干擔當作為
為譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗
在省總工會十四屆九次全委會議上的講話
(2023年2月24日)
郭大為
各位委員，同志們：
每年年初召開全委會，對上一年度工作進行全面總結，對本年度工作進行總體安排，都是制度性的要求，目的在于總結成績提振士氣，查找不足不斷改進，認真貫徹省委和全總工作部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務，研究措施，步調一致行動起來。
過去的一年，在省委和全總的堅強領導下，全省各級工會以迎接學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，緊緊圍繞疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，堅持多干黨委想干的事，多幫政府干好正在干的事，多解決職工群眾關心的事、操心的事、揪心的事，各項工作取得了新進展新成效。實踐證明，干好工會工作，必須依靠黨委、緊貼政府、贏得職工。只要努力，工作沒有干不好的;只要持續(xù)盯著干，再難的事都將不是難事;工會組織只要干事，就有干不完的事，只要有精神在狀態(tài)，干得有影響力，工會人的價值感和存在感就會持續(xù)提升，一切都源于實干作為、主動作為。
大道至簡，實干為要。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。開局之年當有開局之勢、開局之氣。全省各級工會要深入學習黨的二十大精神和習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神，在全面學習、全面領會、全面落實上下功夫，把黨的二十大精神貫徹落實到工會工作各方面、全過程。
在座的各位委員是推動陜西工會事業(yè)發(fā)展的領軍陣容和骨干力量，要勇當改革攻堅者、發(fā)展領路人、事業(yè)排頭兵，以每個人的“精彩一筆”繪就發(fā)展的“華彩篇章”。“干”字當頭，想干、愿干、敢干是基本要求，干成事必須要有“金剛鉆”、真本領。下面，結合工會工作實際，我著重強調三個方面的能力建設，和同志們共勉。
一、加強政治能力建設，始終保持工會工作正確政治方向
習近平總書記指出：“政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。”構成政治能力的六個要素中，把握方向是第一位的。正如總書記多次講述的一個發(fā)人深省的故事：“紅軍過草地的時候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。”“南”“北”的不同，代表的是政治方向的不同。察大勢、把方向，走正道、干善業(yè)，應變局、開新局，重在做到“三個自覺”：
一是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。組織建的是“形”，思想鑄的是“魂”。新時代以來，黨和國家之所以能夠創(chuàng)造歷史性奇跡、取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革、產生歷史性影響，根本在于習近平總書記的掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。黨的二十大精辟概括了習近平新時代中國特色社會主義思想“六個必須堅持”的世界觀和方法論，標志著我們黨對馬克思主義的靈魂的理解把握達到了新高度，為我們黨在新的歷史條件下回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問指明了方向和路徑。黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新是生動的，我們的學習也應該是生動的，不能僅停留在記住一些概念和提法。要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著學原文、悟原理知原義，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷提升運用黨的創(chuàng)新理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，不斷增強工會工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要深刻體悟習近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡政治勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，深刻認識“兩個確立”是新時代最大政治成果、最重要歷史經驗、最客觀實踐結論，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，忠誠核心、維護核心、看齊核心，更加自覺地把“兩個確立”的堅定信仰轉化為“兩個維護”的堅定行動。各級工會領導干部要帶頭學、學到心里，帶頭用、用到實處，以理念上的先人一步，實現(xiàn)工作上的高人一籌。
二是要自覺落實全面從嚴治黨各項工作要求，堅持黨的領導，提升工會組織治理能力和水平。黨的力量來自組織，組織強，執(zhí)政能力強。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項基礎性工作。充分發(fā)揮黨的領導這一最大政治優(yōu)勢，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，更好地把黨的意志和主張落實到廣大職工中去，這對鞏固黨的執(zhí)政基礎至關重要。要積極爭取各級黨委加強和改進對工會工作的領導，將工會組織建設納入黨建總體格局，健全黨建帶工建的領導機制和工作制度，把工會組織建得更加堅強有力、更加充滿活力。今年下半年將召開陜西省工會第十五次代表大會，省市縣三級工會都面臨集中換屆，這是加強工會領導班子建設的契機，要多向黨委匯報請示、多與組織部門對接溝通，把人選好、把班子配強，上級工會要提供政策支持、發(fā)揮把關作用。要以黨建為引領全面加強模范機關建設，從嚴從細落實“一崗雙責”，一體推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，自覺接受派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。上為之，下效之。要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，當領導者要秉持公心，愛護干部，尊重人的價值、看見人的能量、成就人的夢想，這是我們做好事業(yè)的邏輯起點，也是最深厚的價值底色;要言必行、行必果、果必信;要有包容心和同理心，換位思考、將心比心、以心換心，平時公道，關鍵時候地道;要有嚴格的自律意識，養(yǎng)成在約束和監(jiān)督下工作和生活的習慣。
三是要自覺把工會工作放在全省大局工作中去謀劃推進，以一域服務全局，為全局添彩。鄧小平同志曾講：“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行，從大局看不可行;有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底要顧全大局。”明者因時而變，知者隨事而制。做好工會工作，必須牢固樹立大局意識和全局觀念，強化“只有各條戰(zhàn)線，沒有一線二線”和“不當觀眾、只當角色、爭當主角”的意識，在大局下思考，在大局下行動。今年春節(jié)收假第一天，省委省政府就召開全省開展高質量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動動員會，釋放出大抓項目、大抓投資、大抓發(fā)展的強烈信號和以開門紅決勝全年紅的決心信心。要緊扣“三個年”活動安排部署，發(fā)揮工會職能作用，細化落實工作舉措，服務全省發(fā)展大局。在高質量項目推進方面，要以勞動和技能競賽為重要抓手，以產業(yè)工人隊伍建設改革為重要支撐，以群眾性經濟技術創(chuàng)新活動為重要載體，把資源向重點項目投放，把服務向項目一線聚焦，改進工作方式，增強活動影響力，持續(xù)唱響新時代“咱們工人有力量”。在營商環(huán)境突破方面，要緊緊抓住職代會這個“牛鼻子”，用好勞動關系協(xié)調三方機制這個基礎平臺，守住勞動領域政治安全這個底線要求，推動構建企業(yè)和職工命運共同體，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。特別是在維護勞動領域政治安全方面，要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，加強各種風險隱患研判，做足預案，下好先手棋，打好主動仗。在干部作風能力提升方面，要一以貫之扭住“十改”“十問”“十努力”“十種現(xiàn)象”不放，健全完善鼓勵激勵實干創(chuàng)新的制度機制，提升工會整體工作效能，推動陜西工會更多工作走在全國前列。今年，省總工會全面推行工會經費稅務代收，目的是為了更好地統(tǒng)籌使用，把有限的經費用在緊要處、用在工作薄弱處，要全面加強預算管理、績效管理和審計監(jiān)督管理，不斷提高資金配置效率和使用效益，工會經費一定要用在職工身上、用在工會事業(yè)發(fā)展上。
二、加強群眾工作能力建設，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用
這里，我著重強調“四個善于”：
一是要善于密切聯(lián)系，努力滿足職工現(xiàn)實需求。時代發(fā)展一刻不停，人的需求“水漲船高”。從解決過去的“有沒有”到現(xiàn)在的“好不好”，要做的工作不是少了，而是更多更細、難度更大了。比如，在去年的全省職工隊伍狀況調查中，職工關心的既有就業(yè)、工資、社保等方面的老問題，也有生育、心理、健康等方面的新問題。面對新老問題的交織疊加，如何讓“老品牌”煥發(fā)新活力，給職工更好的服務體驗，如何讓“新面孔”契合新需求，精準補齊服務職工的短板，做到“雪前送炭”的溫暖、“雨前送傘”的貼心，對各級工會都是考驗。職工的呼聲在哪里，工作的重點就應該在哪里。這方面，多交幾個工人朋友，對改進和加強我們的工作至關重要。被稱為“為民書記”的湖南省委原副書記鄭培民為我們樹立了典范，他在任期間，當?shù)爻Ｓ腥苏f：“培民書記是我的好朋友。”“朋友”一詞變成了一種最高的贊譽，代表著群眾心中領導干部應有的形象。還有廣西英格索蘭工具有限公司原工會主席王遠文，他擔任工會主席12年，寫了3000多篇共50余萬字的“工會日記”，詳細記載了職工的生產生活、意見和呼聲，每個職工家里有幾口人，家住在什么地方，有什么樣的實際困難需要解決，都記得一清二楚，甚至不等職工提出，他就主動上門了。各級工會干部要俯下身子、放下架子，與職工真交朋友、交真朋友。我們的腰彎得越低，職工的話匣子就打得越開，心就貼得越近。
二是要善于宣傳引領，廣泛凝聚職工奮斗力量。宣傳的本質和意義是傳播主張、產生共鳴、凝聚共識、爭取支持。“宣傳工作”一詞最早出現(xiàn)在《共產主義者同盟章程》里，“具有革命毅力并努力進行宣傳工作”是成為盟員的一個基本條件。列寧在《蘇維埃政權的當前任務》一文中說：“任何負有遠大使命的政黨的第一任務，都是說服大多數(shù)人民，使他們相信這個黨的綱領和策略正確。”對工會的宣傳工作來說，就是要讓職工更多了解黨和政府正在做什么、還要做什么，將職工緊緊地凝聚在黨的旗幟下，把黨的正確主張轉化為自覺行動。主旋律的宣傳就是要反復強調、由表及里，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚職工，用社會主義核心價值觀教育職工，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤職工，團結引導職工堅定不移聽黨話、跟黨走。要善于運用新媒體宣傳教育職工，努力走好網上群眾路線。宣傳效果好不好，接地氣很重要。要說職工想聽愛聽的話，根據青年職工、農民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體的差異化需求，采用啟發(fā)式、案例式、體驗式方法，用“小故事”講“大道理”，宣傳廣大職工的成才成長、奮斗故事、幸福生活，把職工的心澆得透透的、捂得暖暖的、勁兒鼓得足足的。
三是要善于改革驅動，不斷提高職工技能素質。我們要深刻認識到，技能已成為勞動力市場的“新貨幣”，決定著產業(yè)工人的收入水平、發(fā)展空間和社會地位，高水平的手藝，才有高質量的飯碗、高品質的生活。要扎實推進產改工作走深走實，聚焦培養(yǎng)技能人才特別是高技能人才，在力量上再聚焦、資源上再傾斜，增強政策含金量和含心量。人才隊伍的結構往往是金字塔型，高精尖人才是其“塔尖”，塔尖人才稀缺，固然重要，但金字塔能建多高、牢不牢固，取決的卻是塔基的深度和塔身的寬度，正所謂塔基穩(wěn)才能塔身強，塔身強才能塔尖精。要按照黨中央、國務院《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，找準工會工作的切入點和著力點，建言獻策，主動作為，廣泛合作，讓產業(yè)工人的“面子”更靚、“里子”更實。要把培養(yǎng)技能人才生力軍作為重要內容，關心關注青年職工的成長成才，千萬不可低估現(xiàn)在的“小年青”。2022年舉行的世界技能大賽特別賽上，我國派出的36名選手平均年齡只有22歲，但無論是金牌數(shù)、金牌獲獎率還是參賽項目獎牌率均實現(xiàn)了新的突破。要善于為青年職工建舞臺、搭梯子，多為青年職工解決工作和生活上的后顧之憂，在關鍵的時候把青年職工往前推，鼓勵引導青年職工以技能建功、讓青春出彩。
四是要善于依法維權，切實保障職工合法權益。古羅馬法學家塞爾蘇斯有句名言：“法律乃公正善良之術。”術就是手段、方法，那是給人用的，不是給人看的。把職工維權的大旗牢牢掌握在工會的手中，最根本就是要用好法律這個維權武器，善于通過法律渠道為職工說話、替職工辦事。要根據勞動關系發(fā)展和職工隊伍變化對工會維權工作帶來的新問題新挑戰(zhàn)，把推動完善勞動立法和加強勞動法律監(jiān)督統(tǒng)一起來，把壯大工會法律人才隊伍和加強法律援助工作統(tǒng)一起來，把解決職工維權事案和提升職工法律素養(yǎng)結合起來，把健全完善依法維權工作機制和拓展工會維權“朋友圈”結合起來，切實提高工會依法維權的能力和水平。要在依法維權中發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，對侵犯職工權益的行為要敢出手、出硬手，對典型案例要向社會曝光，充分體現(xiàn)工會的價值和力量。去年，省政府與省總工會第二十八次聯(lián)席會議研究決定，省總工會、省高院、省人社廳、省司法廳將共同出臺《關于建立勞動爭議多元化解機制的意見》，推動實現(xiàn)設置調解、仲裁申請、司法確認及訴訟、勞動監(jiān)察舉報、法律援助等“一站式”對接聯(lián)調。各市區(qū)總工會要提前做好工作準備，落實場地、人員、經費等保障條件，讓措施早一天落地，職工就早一天受益。
三、加強抓落實能力建設，持續(xù)提升工會工作質量和成效
抓落實重在堅持目標導向，不能有落差、溫差，更不能有偏差。要突出抓好“三個落實”：
一是要責任制落實，形成知責、擔責、履責、盡責的責任鏈條。抓落實的核心是夯實責任。用責任制管責任人，知責是前提，擔責是態(tài)度，履責是本領，盡責是作風，一個都不能缺。要建立責任清單，每一項工作都要把任務落實到末梢，把責任落實到具體人。抓落實最重要的是“釘釘子精神”，最忌諱的是抓抓停停，要一抓到底、結果為王，決不能把說了當做了，把做了當成了，把做過了當做好了。有職必有責，要把崗位當戰(zhàn)位，把職業(yè)當事業(yè)，把高標準履職盡責作為基本要求，做到日常工作盡到責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失勇?lián)�。任何時候，干與不干，擔當不擔當，務虛多還是務實多，領導就是“風向標”。各級工會領導干部要善謀爭先、靠前指揮，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，帶著大家干、一起干，干出名堂。
二是要閉環(huán)式落實，形成計劃、執(zhí)行、檢查、處理的管理體系。管理學上有一個重要概念，叫做PDCA循環(huán)，由美國質量管理專家休哈特博士首先提出，經戴明博士采納、宣傳、普及，所以又稱戴明環(huán)。PDCA循環(huán)將管理分為四個階段，即計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)。PDCA循環(huán)概念之所以能夠從最初的質量管理，到企業(yè)管理，后來更被廣泛普及應用到很多領域，甚至管理人生，一個重要原因就是其深刻的閉環(huán)思維。四個階段不是運行一次就完結，而是要周而復始地進行，強調的就是要緊盯目標，努力執(zhí)行的同時，不斷檢查，處理修正，直達成功，看似一個閉環(huán)，卻又不斷循環(huán)往復，向上爬升。實際工作中，有些工作設計很好，但效果卻不盡人意，根本就在于工作細節(jié)管理和流程管理缺少制度性安排，經常是“事后諸葛”。要堅持閉環(huán)思維，形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進又能及時糾偏的工作機制，有效建立起保障落實、成效檢驗、獎罰分明的配套機制，實現(xiàn)從目標到結果的完整循環(huán)。如果說工作是齒輪轉動，那么總結就是適度潤滑和參數(shù)調節(jié)，讓齒輪轉動更好更順暢，并形成規(guī)律性的調節(jié)。希望同志們養(yǎng)成“吾日三省吾身”的好習慣，先用心再用力，推動各項工作在總結中改進、在改進中提升、在提升中進位。
三是要創(chuàng)造性落實，形成學習、思考、實踐、再學習的工作習慣。人生最好的狀態(tài)，就是知識不斷豐富、思想不斷更新，能夠跟上時代的步伐，會工作，會生活，工作有質量，生活有品質，這一切都源于不斷地“學思踐悟”。學而不思則罔，思而不學則殆，我思故我在，一個“思”字貫穿其中。“思”有三個方面，一是思考，二是思維，三是思想。思考是一種過程，是對事物的探索和認知，思考工作，思考人生，思考伴隨著人的生命。思維是一種方式，也是一種方法，有正確的思維方式，思考才有價值。思想是思考和思維的集合體現(xiàn)，是學習、實踐形成的觀點、觀念、理論，是世界觀、人生觀、價值觀的呈現(xiàn)。法國雕塑大師奧古斯特·羅丹的雕像作品《思想者》被譽為西方十大經典雕塑之一，他有一句名言：“世界中從不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。”他通過無聲的藝術語言告訴我們，你在做一件事情時，如果感到缺乏力量，實際上是缺乏思想，有了新的更好的思想，才能做好自己要做的事情。思想的力量永遠是一個人最根本、最可靠的力量。要把學習作為豐富思想的日常功課，大興學習之風。要以培養(yǎng)學習型干部為引領，健全完善學習培訓制度，加大基層工會干部的培訓力度，開展形式多樣的學習交流活動，打造人人皆學、處處能學、時時可學的學習型工會。要多到基層一線汲取思想智慧，大興調研之風。焦裕祿同志給我們留下一句名言：“吃別人嚼過的饃沒味道。”要堅決克服工會“機關化”“行政化”傾向，多層次、多方位、多渠道開展調查研究，在“解剖麻雀”中尋計問策，讓來自基層的“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”。要在思想深處根植強烈的創(chuàng)新意識，大興創(chuàng)新之風。創(chuàng)新不是“獨角戲”，而是“大合唱”，哪一級工會都有創(chuàng)新的空間、都有創(chuàng)新的潛力，創(chuàng)新的成果要分享，分享就是共贏。
各位委員，同志們，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實省委和全總各項工作部署，大干快干持續(xù)干，以實際行動迎接中國工會第十八次全國代表大會、陜西省工會第十五次代表大會召開，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
責任編輯：胡睿琳
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