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　　一間約10平方米的屋子，冰箱、微波爐、消毒柜、飲水機(jī)、嬰兒床、嬰兒護(hù)理臺(tái)、溫奶器等各種設(shè)備應(yīng)有盡有，墻上的嬰幼圖片、墻角的綠蘿營(yíng)造著清新、溫馨的氛圍，壁板上還有母乳喂養(yǎng)的知識(shí)，薛佳慧坐在舒適的沙發(fā)上，滿心歡喜地看著剛剛哺乳過(guò)的孩子擺弄玩具……這是6月9日，記者在西安市灞橋區(qū)市民中心母嬰關(guān)愛(ài)室里看到的情景。

　　這是陜西工會(huì)積極推動(dòng)母嬰關(guān)愛(ài)室和職工子女愛(ài)心托管服務(wù)兩大民生品牌建設(shè)的一個(gè)縮影。作為職工的“娘家人、貼心人”，五年來(lái)，省總工會(huì)積極探索、主動(dòng)作為，想職工之所想、急職工之所急，著力解決女職工“哺乳之憂”“照看之難”，讓女職工生育不再憂愁。

　　截至目前，全省共建成母嬰關(guān)愛(ài)室1700余家，選樹(shù)省級(jí)示范點(diǎn)406個(gè)，建成愛(ài)心托管班181家，選樹(shù)省級(jí)示范點(diǎn)62個(gè)，其中15家被評(píng)為“全國(guó)工會(huì)愛(ài)心托管班”。

把底子摸清楚

　　2016年，二孩政策全面實(shí)施后，女職工在勞動(dòng)就業(yè)、生育保障、特殊勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益實(shí)現(xiàn)方面，出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。其中，嬰幼兒“哺乳之憂”、學(xué)童放學(xué)后和假期中的“照看之難”尤為現(xiàn)實(shí)。

　　以陜西煤業(yè)化工集團(tuán)為例，調(diào)查顯示，該集團(tuán)機(jī)關(guān)和鄰近13家基層單位，平均每年有40多名孕乳期女職工沒(méi)有場(chǎng)所休息、哺乳，特別是“背奶族”只能在檔案室、衛(wèi)生間擠奶哺乳。同時(shí)，職工子女入托難、課后和假期照看難等問(wèn)題，也使部分職工深受困擾。

　　如何解決職工生育后顧之憂?近年來(lái)，陜西工會(huì)積極探索、大膽實(shí)踐，往職工中走，力爭(zhēng)把底子摸清楚。

　　2017年起，省總工會(huì)女職工委員會(huì)多次開(kāi)展專題調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，向上級(jí)工會(huì)和省政府相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)從師資、場(chǎng)地、資金、管理各個(gè)方面進(jìn)行分析研究，探索、推動(dòng)母嬰關(guān)愛(ài)室、工會(huì)愛(ài)心托管班的建設(shè)。

　　2019年3月14日，省總工會(huì)女職工部工作人員先后深入陜煤集團(tuán)、德�？平碳瘓F(tuán)、航天幼兒園等單位，開(kāi)展0-3歲托育服務(wù)情況調(diào)研，并結(jié)合調(diào)研考察情況，初步確定陜煤實(shí)業(yè)集團(tuán)、德�？平碳瘓F(tuán)、航天幼兒園、陜西省西安幼兒園、中共陜西省委機(jī)關(guān)幼兒園、陜西省政府機(jī)關(guān)幼兒園等6家需求型普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)托育項(xiàng)目。

　　2020年8月，省總工會(huì)女職委組成10個(gè)互檢調(diào)研小組，對(duì)全省母嬰關(guān)愛(ài)室展開(kāi)大走訪與大調(diào)研，歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間，調(diào)研互檢小組走訪了180余家新建母嬰關(guān)愛(ài)室，包括120家省級(jí)示范點(diǎn)與60家普通母嬰關(guān)愛(ài)室，全面把握這些母嬰關(guān)愛(ài)室特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為做好這項(xiàng)長(zhǎng)期的暖心工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2020年三、四季度，省總女職委赴安康市開(kāi)展女職工工作督導(dǎo)調(diào)研，實(shí)地考察安康市愛(ài)心托管班建設(shè)情況，并到陜煤集團(tuán)參觀陜煤西交小雅0-3歲職工子女托管班，聽(tīng)取托管工作現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。

　　與此同時(shí)，省總女職委在各級(jí)工會(huì)女職工組織中開(kāi)展了愛(ài)心托管班建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查，各地市、產(chǎn)業(yè)、單列單位工會(huì)女職工組織也根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地查看、交流訪談等方式在本地區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展工會(huì)愛(ài)心托管服務(wù)工作調(diào)研，了解職工子女托管班建設(shè)相關(guān)情況。

　　近五年來(lái)，省總女職委多次走進(jìn)基層調(diào)研，并形成了母嬰關(guān)愛(ài)室和職工子女愛(ài)心托管班建設(shè)的“陜西經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行分享交流。

解決哺乳和照看之難

　　職工有呼聲，工會(huì)有響應(yīng)。2017年，省總工會(huì)女職委啟動(dòng)母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè)，幫助解決女職工哺乳不方便的困難。2018年，省總工會(huì)女職委培育開(kāi)辦0-3歲托育、假期托管、課后托管三種類(lèi)型的工會(huì)愛(ài)心托管班，幫助解決女職工產(chǎn)假結(jié)束至子女上幼兒園期間嬰幼兒無(wú)人照護(hù)、職工子女寒暑假和日常放學(xué)后無(wú)人接送看管等問(wèn)題。

　　行動(dòng)最早的西安市總女職委，通過(guò)向市委、市人大提建議，推動(dòng)該市啟動(dòng)了母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè)。2018年，重點(diǎn)在女職工集中的大型企事業(yè)單位內(nèi)部創(chuàng)建母嬰關(guān)愛(ài)室;2019年，開(kāi)始在人流量集中的公共場(chǎng)所創(chuàng)建，并且在創(chuàng)建中明確“實(shí)用、超前、耐看、久用”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　早在2019年，西安市已在城六區(qū)的26個(gè)商圈，城東、城北等4個(gè)客運(yùn)站，6個(gè)政務(wù)中心和5個(gè)稅務(wù)大廳建成母嬰關(guān)愛(ài)室，同時(shí)通過(guò)工會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社區(qū)開(kāi)設(shè)‘四點(diǎn)半’課堂、機(jī)關(guān)臨時(shí)托管等方式，建成了一批職工子女托管班。

　　在母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)不斷完善功能設(shè)施，探索管理之法。

　　國(guó)網(wǎng)陜西電力公司的母嬰室形成兒童休閑、交流活動(dòng)、健康學(xué)習(xí)、休息操作四大功能，除常規(guī)配置外，還設(shè)置了凈水設(shè)備、智能電器開(kāi)關(guān)、按摩椅等人性化設(shè)施;陜西煤業(yè)化工集團(tuán)在母嬰關(guān)愛(ài)室管理上，探索出個(gè)人申請(qǐng)、審核上報(bào)、實(shí)名驗(yàn)證、指紋開(kāi)鎖、動(dòng)態(tài)登記、安全監(jiān)控、過(guò)期銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理。

　　2019年，省總工會(huì)主席郭大為提出“公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)要突出實(shí)用、超前、耐看、久用，做好規(guī)劃、布點(diǎn)，拿出一定額度的補(bǔ)助資金”的工作要求，把解決女職工生育后顧之憂工作作為全年15項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，積極推進(jìn)母嬰關(guān)愛(ài)室和愛(ài)心托管服務(wù)建設(shè)工作，同時(shí)投入資金建設(shè)市級(jí)、產(chǎn)業(yè)級(jí)示范點(diǎn)，對(duì)提出申報(bào)的單位給予配套補(bǔ)助。2020年，省總工會(huì)打造母嬰關(guān)愛(ài)室省級(jí)示范點(diǎn)120家，每家補(bǔ)助5000-10000元;愛(ài)心托管班省級(jí)示范點(diǎn)10家，每家補(bǔ)助1萬(wàn)元。

　　2020年，省總工會(huì)加快推進(jìn)母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)母嬰關(guān)愛(ài)室和愛(ài)心托管班建設(shè)推廣，擴(kuò)大覆蓋面，推動(dòng)市區(qū)縣各級(jí)工會(huì)開(kāi)展愛(ài)心托管班申報(bào)，并有配套補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)有條件的工會(huì)在職工人數(shù)較多、條件較成熟的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位建設(shè)一批工會(huì)愛(ài)心托管班，每年逐步增加建設(shè)點(diǎn)。

　　省總工會(huì)愛(ài)心托管班的申報(bào)范圍既包括全國(guó)工會(huì)愛(ài)心托管班的條件限定托管對(duì)象為就讀于小學(xué)1-6年級(jí)的職工子女，還包含幼兒園及0-3歲職工子女的托管服務(wù)。這是工會(huì)愛(ài)心托管班申報(bào)首次向企業(yè)0-3歲職工子女的托管服務(wù)開(kāi)放。

　　經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，2020年全省工會(huì)母嬰關(guān)愛(ài)室和愛(ài)心托管班從試點(diǎn)推進(jìn)走向擴(kuò)面發(fā)展，母嬰室建設(shè)因地制宜、功能完備、環(huán)境溫馨，充滿著暖暖的愛(ài)意，成了工會(huì)服務(wù)女職工的重要陣地。同時(shí)，愛(ài)心托管服務(wù)也成為工會(huì)組織關(guān)愛(ài)、服務(wù)女職工的重要一環(huán)。

以“明星”帶“群星”

　　2021年，三孩生育政策出臺(tái)，女職工解決生育后顧之憂的需要愈發(fā)強(qiáng)烈。

　　省總女職委想職工之所想，急職工之所急，將母嬰關(guān)愛(ài)室與愛(ài)心托管班省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)打造成為省總工會(huì)近年來(lái)開(kāi)展的一項(xiàng)品牌工作。

　　2021年，省總女職委在全省范圍內(nèi)選樹(shù)120家母嬰關(guān)愛(ài)室與10家愛(ài)心托管班作為省級(jí)示范點(diǎn)。2022年，選樹(shù)母嬰關(guān)愛(ài)室省級(jí)示范點(diǎn)120個(gè)、工會(huì)愛(ài)心托管班省級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)。每年共計(jì)補(bǔ)助專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。

　　省總女職委通過(guò)加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮了“明星”帶“群星”的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省母嬰關(guān)愛(ài)室與愛(ài)心托管班建設(shè)工作取得實(shí)效，母嬰關(guān)愛(ài)室與愛(ài)心托管班已逐漸發(fā)展成為省總工會(huì)幫助女職工解決生育后顧之憂、做實(shí)做細(xì)三孩生育政策下女職工維權(quán)服務(wù)工作重要陣地。

　　神東煤炭集團(tuán)公司母嬰關(guān)愛(ài)室設(shè)有哺乳區(qū)、護(hù)理區(qū)、沖奶區(qū)，孕婦休息區(qū)、公共休息區(qū)多個(gè)功能區(qū)域全方位為女職工服務(wù);

　　榆陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一屋多用，將母嬰關(guān)愛(ài)室作為健康教育交流的場(chǎng)所，定期開(kāi)設(shè)“媽媽課堂”;

　　地鐵十四號(hào)線沿途地鐵站建有5個(gè)母嬰關(guān)愛(ài)室，極大地方便了往來(lái)的媽媽;延安機(jī)場(chǎng)母嬰室配有小米加濕器、空氣凈化器、紫外線消毒管等智能化母嬰設(shè)備;

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　　在小區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、地鐵、機(jī)場(chǎng)，在三秦大地，母嬰關(guān)愛(ài)室建設(shè)處處開(kāi)花。

　　省總工會(huì)還將0-3歲托育作為示范點(diǎn)選樹(shù)重點(diǎn)。西交小雅·西影托育中心、榆能化公司愛(ài)心托管班、陜電教育集團(tuán)長(zhǎng)嶺幼兒園愛(ài)心托管班、陜煤集團(tuán)府谷能源新元公司愛(ài)心托管班等0-3歲托育機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)無(wú)縫銜接中發(fā)揮了積極作用。“等孩子稍大一些，就把他送到單位工會(huì)辦的愛(ài)心托管班，單位的托管班環(huán)境好又安全，還能隨時(shí)找老師了解孩子的情況，方便又放心。”薛佳慧高興地說(shuō)。

　　省總工會(huì)女職工部負(fù)責(zé)人介紹，母嬰關(guān)愛(ài)室與愛(ài)心托管班省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作已經(jīng)列入省總女職委十四五規(guī)劃重點(diǎn)工作內(nèi)容，目前建設(shè)的重點(diǎn)方向是擴(kuò)面提質(zhì)增效，省總女職工部將順應(yīng)時(shí)代新要求，進(jìn)一步助力全省女職工解除生育后顧之憂，做好女職工的服務(wù)工作。

　　此外，在母嬰關(guān)愛(ài)室、愛(ài)心托管班擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)方面，陜西工會(huì)將推進(jìn)工作場(chǎng)所母嬰關(guān)愛(ài)室應(yīng)建盡建，拓展母嬰關(guān)愛(ài)室文化內(nèi)涵和服務(wù)功能，到2025年打造500家母嬰關(guān)愛(ài)室“省級(jí)示范點(diǎn)”。陜西工會(huì)還將繼續(xù)支持有條件的用人單位因地制宜為職工提供3歲以下嬰幼兒托育和六年級(jí)以下子女課后、假期托管服務(wù)，全面提高托管班服務(wù)質(zhì)量和建設(shè)水平。

　　本報(bào)記者 郝佳偉